融媒体记者 刘波 通讯员 吴克忠

建始县上半年经济运行总体向好、好于预期，在全州半年“比抓强促”综合考核中排名第二。

数据说话，建始县上半年有地方一般公共预算收入、税收收入、规模以上工业增加值、工业固定资产投资、工业技改投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入等七项考核指标全州排位靠前。

舵稳当奋楫。看“半年报”，分析下半年形势，成就强信心，变化增底气，拼搏进取，就一定能完成全年预期目标。

“三大攻坚战”齐驱发力

绝壁“卡”脖子，电线杆运不出去，咋办？连日来，国网建始龙坪乡供电所员工将8米长水泥电杆运到野果寨村绝壁公路处，再用人力推车转运到作业点，创造绝壁“卡”脖子工程奇迹。

脱贫攻坚、污染防治和防范风险“三大攻坚战”齐驱发力，战果明显。补短板、“十看村十看户”、步点急，整县摘帽势如虹。

今年，建始围绕精准扶贫水、电、路、网、房项目补短板，先后投资3130万元新增集中供水工程268处；投资1.9亿元新增农村电力项目864个；3612户住房安全保障工程完工2678户，拆旧复垦完成拆旧11537户；投资3952.5万元的16个东西部协作帮扶项目开工14个；梳理各级反馈问题清单3635条，整改3061条；“十看村十看户”排查问题4112个，已解决1938个。

施工点多面广，人力、财力不足，咋办？恩施州长鑫建设有限公司等8家企业主动请缨积极投身9个乡镇10座污水处理厂建设中，目前已全部通水试车。

打好污染防治攻坚战，中央、省环保督察交办信访问题46件全部整改销号。全面开展农村人居环境整治行动，当阳坝还县城一湾清水，河落子拾“白色垃圾”攒积分兑洗衣粉......

与此同时，10座乡镇污水处理厂调试试水，9月底试运行；9个乡镇垃圾中转站建成8个，80﹪的行政村农村生活垃圾无害化处理达标；完成农村无害化厕所6904座，城乡公厕、交通公厕超额完成州下达任务。认真落实山长制与河湖长制，完成州级督办整改问题4个，县级巡察问题整改6个；改造升级示范规模养殖场161个，建示范种植基地23个，各出一道菜，共办一桌席，竞相出彩。

涉稳风险隐患严重，咋办？剑指大案要案，势如破竹，战果辉煌。

打好防范风险攻坚战，敢啃“硬骨头”。妥善处理州交办31件重大涉稳风险隐患，成功侦办永恒太阳能集团公司涉嫌组织、领导传销案。大力防范安全生产风险，强化煤矿、非煤矿山、建筑工地、食品药品、道路交通等领域的日常监管，并积极组织开展专项整治，基本实现 “一无一降”目标。

“三大支撑”齐驾并驱

当下建始，重点项目稳步推进，实体经济稳步发展，财政收入稳步增长，“三大支撑”齐驾并驱，成果明显。

时下，走进建始高坪镇，新开工建设的高坪火车站如火如荼；在建恩高速公路施工现场，工人们正在进行水稳层铺设。继建始火车站建成运行，又新建一火车站，形成一县两站的“双子星”模式；宜万铁路穿境而过，又新建一条高速，使建始驶入发展“快车道”。

早谋划，快推进。上半年，随着金建大道、全民健身活动中心等75个5000万元以上项目全面开工，完成投资32亿元。特别是完成征迁491户3.5万平方米，茨泉广场、北环路、广润河亲水走廊等配套工程加快建设，棚户区改造势如虹。

做足实体经济大文章，招商兴经济，新签约项目11个，概算投资8.7亿元。建筑、建材行业发展态势好，泰丰水泥、聚凝混凝土、红土地等企业产值高、效益好，仅泰丰水泥上半年就实现税收4149万元，全年预计可实现税收8000万元；金融机构支持企业成效显著，上半年贷款余额达90.3亿元，较去年同期净增了12亿，增幅达15.3%，仅农商行实现税收3215万元。

虽然受减税降费政策的影响，财政收入仍然实现稳步增长，上半年实现财政总收入7.6 亿元，增收4835万元；实现税收收入2.91亿元，增长9.5%，占地方一般公共预算收入的78.3%，高出全省1.8个百分点；非税收入完成8066万元，增长3.6%；县国投公司实现经营性收入11.6亿元，净利润达7584万元。

“三大提升”齐头并进

今年以来，建始着力民生保障、营商服务和担当作为能力“三大提升”齐头并进，成效明显。

今年，全县人民普遍关注的教育捷报频传，2019年“两考”普通高中一本上线397人，比2018年净增100多人，且清华大学录取2人，中考、会考综合成绩位列全州第三。

全面启动县域医疗共同体建设，县中医院综合业务大楼基本建成，人民医院门诊医技大楼即将开工；健康扶贫接诊19912人次，转诊率仅4.9%，报销总额达8807万元，合规费用报销比例达93%。

就业保障稳步增长，全县新增城镇就业2594人，再就业105人；闽施鞋业、建诚防护等一批劳动密集型企业建成投产或开工建设，成功吸纳近4000多人返乡就业；720多名“建始月嫂”成为东西部扶贫协作劳务输出品牌，民生保障能力不断提升。

今年以来，建始下狠功夫抓营商服务能力提升，组建县重点项目工作办公室，严格按“一月一调度、一季一督查、半年一拉练、年终一考评”工作机制，进行项目督办调度推进；一次次召开“银企对接会”，进一步改善金融服务，点对点深入企业解决融资难题；持续深化“放管服”改革，建立重点项目建设 “四多合一”和“三个一”工作机制，实行并联审批，提升服务效能；410个村电子政务外网覆盖368个，覆盖率90%；政务服务网办事项开通率达95%，位列全州第一。

着力担当作为能力不断提升。脱贫摘帽关键年，全县2595名干部深入脱贫攻坚一线，扎根农村、沉下身子服务广大群众，各单位“一把手”认真履行“3+2”职责，还有的实行“4+2”模式。在棚户区改造、重大项目建设、乡镇补短板等项目建设一线，广大干部敢于冲锋陷阵、勇于担当，敢拼敢闯，效果明显。

行百里者半九十。如何打好下半场？展望下半年，“忧”的一面不能忽视。逆风之下见韧性，全县半年经济形势分析会上，县委书记向红林、县委副书记、县长张渊平吹响冲锋号：紧盯目标，压实责任，奋勇争先。

锚定全年目标，增强定力耐心，拧紧绳，心往一处想、劲往一处使，项目扫尾、政策落实、问题整改和群众参与上力求“快、准、严、实”四个字，确保高质量实现“整县脱贫摘帽”目标；突出项目前期“力度”、建设“速度”、谋划“深度”和争取“强度”，“四度”牢牢抓住项目建设“牛鼻子”；用“真情”招引、用“真劲”推动和用“真心”服务，“三真”狠抓招商引资提效。

与此同时，以乡村振兴为抓手，加快美丽乡村建设；以实体经济为抓手，加快工业转型升级；以全域旅游为抓手，加快城镇建设步伐；以乡风文明为抓手，加快生态文明创建，“四个加快”切实推动产业融合升级。

棋至中局，态势为要。察形观势，“稳”字当头，“进”字为要，“好”字优先，增底气。延续上半年喜人态势，加把劲，扎实干，定会收获一份令人欣喜的全年成绩单。（编辑孙小茜 责任编辑汪少国）