建始县融媒体中心（通讯员谭琼芳 胡传君）“原以为审批程序复杂，要等一段时间，没想到从工商注册到拿到《施工通知单》只用了3天。”日前，从县行政服务中心项目审批服务专区住建窗口工作人员手中接过中药材饮片生产项目《承诺审批制施工通知单》时，德林沃药业负责人连连感叹。据了解，这是我县对工业项目建设实施“先建后验”、推进项目早落地开工建设后发出的首张《承诺审批制施工通知单》。

实行承诺审批制、“先建后验”改革是我县为全面推进工业企业发展、进一步优化营商环境的重要举措，也是《建始县工业投资项目“先建后验”操作细则（试行）》明确“承诺＋备案＋监管＋验收”的操作细则。以前企业开工需要办理土地使用证，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，建筑工程施工许可证等相关手续，审批时间长；现在项目业主提出申请并做出承诺，只需提交营业执照、项目备案证、“先建后验”申请表和承诺书，相关部门集中预审通过后住建部门发放《承诺审批制施工通知单》，项目业主即可开工建设。将项目开工的前置手续后移到开工后6个月内办理，为企业争取了宝贵的建设时间，降低了制度性成本。

随后，住建局所属质监、安监等业务部门将在项目施工阶段同步跟进服务和现场技术指导，强化过程监管，实时督导企业按时完善相关手续，继而在竣工后开展联合验收。（编辑蔡楚）