【编者按】农村无职党员具有“党员”和“群众”的双重属性，是活跃在广大农村一支生力军。近年来，建始县委要求充分发挥农村无职党员在脱贫攻坚、乡风文明建设、乡村治理和乡村振兴中的模范带头作用，为全面决胜小康贡献应有力量。县委组织部牵头，着力增强无职党员的党员意识、奉献意识的同时，努力在构建无职党员作用发挥平台上下工夫，使他们“无职有岗”，有责更有为，全县涌现出一大批先进典型。茅田乡激励农村无职党员争当“六员”标兵；长梁镇充分发挥农村无职党员“四员”作用，当好易地扶贫搬迁户服务员，是搬迁户从村民变居民和产业工人；高坪镇大店子村无职党员积极投身乡风文明建设中，开办“文明银行”等，从今日起中国建始网开辟《无职党员有责有为》专栏进行宣传。

记者刘波 通讯员张鑫雨 杜永平 谭晶

“你凭什么管我们的事？”“我是党员！”“我们是邻居，最清楚你们两家的山林界线，应该站出说直话！”前不久，建始县茅田乡三道岩村76岁党员余传道主动上门处理邻里纠纷时，面对质疑，回答坚定。1108名农村党员深入群众中，亮出“党员”身份，人人争当党的声音传递员、邻里纠纷调解员、产业发展示范员、大小事务监督员、乡风文明倡导员、脱贫攻坚战斗员“六员”标兵。党徽闪耀照亮山乡，党旗高高飘扬在百姓心中，这一作法，引起广泛关注。

理直气壮亮身份，毫不吝啬给位子

前些年，在茅田乡，像农村老党员余传道一样，许多农村党员在主动自觉服务群众中难免会遇到“你凭什么管我们的事？”这样的尴尬事，这一普遍关注的“痛点”如何破题？

“办好农村的事，关键在党！进一步提升基层治理水平，推动乡风文明建设，助力打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴，基层党建组织必须强起来，党员队伍必须硬起来！”茅田乡党委书记冯成碧话语坚定。

去年以来，该乡党委在深入开展“支部授旗、党员授星、文明户授牌，推动精准扶贫”活动中，把激活农村党员队伍作为重中之重工作来抓，要求全乡农村党员佩戴党徽，理直气壮亮出“党员”身份，出台《茅田乡发挥农村无职党员等作用争做‘六员’标兵实施方案》，毫不吝啬给农村党员给位子，高位推进，真正让广大农村党员无职有为。

群雁高飞头雁领。该乡党委要求各村党支部致力创建“一条板凳”机制，发挥农村党员当党的声音传递员、邻里纠纷调解员、产业发展示范员、大小事务监督员、乡风文明倡导员、脱贫攻坚战斗员“六员”作用，跨门槛，进心坎，主动走到身边群众中，不管大小事，到群众家里坐一坐，一条板凳上面对面宣传党的好政策，认真听取他们的意见，心与心交流，让农村党员与身边群众心更贴近，距离拉得更近，有效改善和提升党在人民群众心中的形象指数，群众的幸福指数和基层自治能力指数。

“针对我们农村党员出台专门纲领性文件，给我们亮身份，给位子，真正使我们从过去幕后潜意识自觉服务群众，理直气壮站在前台，变成一种义务，一种责任！”采访中，该乡农村党员普遍这样认为，说出掏心窝子话。

措施大突破，含金又含情

“千措施，万措施，一定要大胆突破常规，含金量高，真正让农村无职党员看到希望！”专题会研究，乡党委副书记、乡长范妮及班子成员态度鲜明。

组织强有力调研专班，深入走访座谈、走访调查，力度前所未有，大胆突破，出台的《茅田乡无职党员‘六员’积分管理办法》，极具吸引力。

突破之一：凸显“有为有位”，精准设岗，细化实化农村无职党员争做“六员”标兵活动，进一步明确“六员”标准，设定“党的声音传递员、邻里纠纷调解员、乡风文明宣传员、产业发展示范员、大小事务参谋员、脱贫攻坚战斗员”岗位，用岗位责任增强无职党员工作推进落实。

如何落实？当党的声音传递员，要求自身必须认真学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党委决策部署，把党的主张真正转化为群众意志，让群众自觉听党话、跟党走、做到阵地在哪里，党的声音传递到哪里，项目建设在哪里，党的惠农政策到哪里，群众困难在哪里，党的关怀在哪里；当乡风文明宣传员，负责搞好“八德”传统教育和“四德”教育，引导群众崇尚孝文化、诚信文化、健康文化、破除迷信、不整无事酒、不信邪教、不赌不打牌，负责生态文明宣传和开展洁净家园行动；当脱贫攻坚战斗员，自觉投身贴心温暖、帮扶和服务“三贴心”服务中……责任任务之明确，职责之细，一目了然。农村党员在工作中不再是无头苍蝇，“六员”标兵头衔绝非“虚名”。

突破之二：实行含金量极高的“履职计分、失职扣分”双向积分管理制度，严格奖惩，规定所有“六员”基础分为80分，采取一年度一清算办法。比如在当党的声音传递员中，宣传党的路线方针政策，一次正向积分1分，讲党课1次正向积分2分，违犯党的政治纪律和政治规矩的1次负面扣分10分；当乡风文明督导员中，到红白喜事现场进行规范引导，劝阻有效的，1次正向积分3分，党员本人违犯村规民约的，1次负面扣分10分；当脱贫攻坚战斗员中，1个月未开展脱贫攻坚相关工作的扶贫扣分5分……

建立台账，并利用每月支部主题党日对“六员”发挥作用情况进行跟踪考核和情况通报，并接受党员、群众质询评价。同时严格考核并充分运用考核结果，乡党委根据各村（社区）支部的积分排名和工作成效进行双向考核，对工作积极、表现优秀、成效良好的评先为“六员”标兵，进行表彰；对表现差、低于60分的“六员”有村党支部进行体现教育，并责令限期改正，督促本人积极履行“六员”职责。

由乡政府安排经费到村，对考核合格的“六员”标兵按照每年300至500元发放误工补助，进一步激发工作的主动性和积极性，确保“六员”标兵劳有所得。

突破之三：大力实施组织人文关怀“成长工程”，练就农村党服务群众本领。要求必须发挥村支部引领作用，确保工作在党的路线、方针、政策下推进。村支部书记必须拿在手上培训指导“六员”标兵对党的政策方针、村情民情、群众工作方式方法等素质提升，确保工作部走样、效果不跑偏。

特别规定，“六员”中优秀人员有志参与村级事务的，在具备年龄、学历等基本条件下，优先纳入村级后备干部，在村干部换届、调整过程中予以优先考虑。

条条措施，样样干货，让许多农村党员眼前一亮，评价为“含金又含情”。

甩开膀子，干出大模样

“过去下面有个‘芝麻’大的事，当村干部的都要亲力亲为。如今，农村党员积极性调动起来了，邻里发生纠纷等什么的，早解决好了！”当下，茅田乡村支两委干部普遍认为。

“你一个吃皇粮的退休干部，村民修路管你什么事？”“因为我是共产党员，党员没有退休时。换句话说，假如你们住在11组，至今不通公路，心里是什么滋味？”前不久，该乡三道岩村老党员余传道调解修路矛盾，一席话话让村民再也没吱声。

“党的政策好，这么好的路我们要珍惜！”如今，在梦花岭村，退休的老支书袁典绪常常带领村民上路打扫卫生，发挥余热。

“‘王党员’真是个热心肠！”该乡雪岩顶党员王德贤是一个爱琢磨“钻”发展的人。4年前，他从电视上捕捉到种天麻致富的信息，联想到雪岩顶土壤、气候非常适宜种植天麻，到附近山里挖野生天麻，自制种子，买菌苗，授花粉，试种成功，这些年获得效益1万余元。周边村民想种植天麻，他无偿指导技术，如今天麻已成为他所在周边脱贫致富主导产业。

无独有偶。该乡梦花岭村65岁党员田孝敬是村里远近闻名种烟大户，每年有30万元收入。一心想帮乡邻的他探索“基地+农户+市场”的经营模式，租土地，给租金，雇工开工资；无偿教技术，培植大户，与村民抱团发展烟业，梦花岭上盛开“致富花”。

“把细砣，砣把戏，把戏砣里唱把戏！”这是昔日把戏砣村穷吵恶闹的真实写照。如今在农村老党员杨运阶等的带领下积极投身矛盾纠纷化解、乡风文明建设和产业发展中，把细砣村民正齐唱“富戏”！

沐浴党的好政策，为了乡亲们吃上水，铁厂村农村党员带领乡亲签下生死契约，按下鲜红手印，绝壁天梯引甘泉，感天动地。

奋楫拼搏勇争先。在全乡开展声势浩大的农村党员争当“六员”标兵活动以来，1108名农村党员活跃山乡，持续掀起乡风文明新风，和村民一道按下鲜红手印，真正让村规民约从墙上走进村民心间，一举实现整乡禁鞭；三道岩村“四菜一汤”办婚宴，红白喜事不突破“三个一百”（每桌饭不突破100元、每条烟不突破100元、每笔人情钱不突破100元），掀起全乡喜事新办、丧事简办、无事不办之风，茅田乡风文明全州闻名、全省有名。

无职党员拿着扫帚上街道、到公路上清扫道路。如今，茅田街道、农村道路特别整洁；农村党员带头，从一个玻璃杯、一个瓷碗做起，全面掀起禁塑令；个个农村党员走进村民中间，当道德和法律宣传员，讲解党的好政策，鼓励他们争做新时代的奋斗者、文明守法的践行着、生态环保的推动者和团结和谐的倡导者，始终感党恩、听党话、跟党走；积极调解邻里纠纷，真正做到小事不出组、大事不出村，全乡信访率大幅下降，和谐和美新风扑面来；带领村民撸起袖子加油干，脱贫攻坚路上势如虹。

组与组、村与村的农村党员在争当“六员”标兵的路上，你追我赶，在茅田大地上，书写无愧新时代的脱贫攻坚和乡村振兴新篇章。（编辑樊淑贞 责任编辑汪少国）