特约记者申万萍 通讯员岳兴荣

【开题的话】实时的热点播报，从深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神到州脱贫攻坚指挥部一号令打赢脱贫攻坚战的高瞻远瞩、再到建始“政府工作报告”关于脱贫攻坚“三个围绕”的决策部署，共同传达了党和政府向贫困宣战的决心。

2019年，全县脱贫摘帽成焦点！

如何抢抓机遇求决胜、破解难题谋打赢？

县领导提出，以党员干部的辛苦指数，换取老百姓的幸福指数！攻城拔寨，火力全拼，全县党员干部没有旁观者，没有局外人，人人都是“硝烟战火”中的尖刀战士。

蓦然回首，我们欣然发现，建始大地，处处孕育着脱贫攻坚巨能量……

把方向，定大局

但立直标，终无曲影

2019年整县脱贫这一仗如何打？

政府工作报告提出围绕“两业、两基、两度”把方向，定大局。

让我们一起来体验2019年“硝烟战火”的“三围绕”金钥匙。

“两业”拓展增收渠道。“产业、就业”两业越稳定，离打赢就越近。政府工作报告要求，围绕“两业”稳定拓展增收渠道。坚持产业发展稳定增收，持续推行“121+X”发展模式，大力发展贫困地区主导产业和订单农业，加强后续管理，稳定壮大产业规模，推进贫困户与市场主体建立利益链接机制，激发内生动力；探索村集体经济“一村一策”多元化发展路径，通过土地流转、厂房租赁、资产入股等形式，提升村集体经济实力。坚持就业带动促增收，依托易地扶贫搬迁配套产业园，把企业建在基地上，带动更多贫困户就近就业；引导在外优秀企业家回乡创业，激励更多农民工返乡创业就业；加大贫困户农业实用技术、就业务工技能培训力度，提升就业能力，提高转移就业水平；优化配置护林员、保洁员、护路工等公益性岗位，扩大缺乏劳动能力的贫困户就业渠道。

“两基”提高生活质量。“基础设施和基本公共服务”“两基”的改善，能全面提高群众生活质量。全力加强农村基础设施建设，围绕三年建设规划，抢抓国务院保持基础设施领域补短板机遇，强力推进农村公路和产业路建设，全力创建“四好农村公路”示范县；加快农村安全饮水扶贫项目建设；全面完成易地扶贫搬迁安置、拆旧复垦、配套生产生活设施建设和农村危房改造；实施新一轮农村电网改造升级工程。全力完善农村基本公共服务，全面完成精准扶贫配套教育项目、贫困村村级党员群众活动中心、卫生室、文化广场等基本公共服务设施建设，进一步推进基本公共服务均等化。从而实现围绕“两基”全面提高生活质量的目标。

“两度”汇集脱贫动力。巩固完善脱贫工作体系，严格落实“尖刀班”岗位在村、工作在村、吃住在村，以更高标准、更严要求压紧压实脱贫攻坚责任，提高基础工作水平和精准脱贫成效。充分激活东西部协作、华中农业大学定点扶贫、省“616”对口帮扶和“千企帮千村”等各方力量，以乡风文明建设为抓手，通过以奖代补方式，全面实施农村人居环境综合整治，不断改善人居环境，提高广大人民群众的参与度、认可度。

有了政府工作报告“三围绕”这把“金钥匙”，建始将以更坚定、更自信、更宽广的胸怀打赢脱贫攻坚战。

全县上下强作风。“讲政治讲纪律就是总开关，总开关拧紧了，劲儿就更足了！”打赢脱贫攻坚战，作风建设就是战斗力，把中央“八项规定”贯穿攻坚全程，破除违规违纪积弊，深查细照、反思拷问，不仅注重暴露问题、反思问题，更注重解决问题。

打赢脱贫攻坚战，以上率下是关键。2015年以来，全县30多名县领导蹲村驻点，亲民爱民。县委政府主要领导到贫困村讲党课，与贫困户同坐一条板凳，嘘寒问暖，促膝谈心，倾听民声，做群众的知心人和代言人……

但立直标，终无曲影。领导干部身先士卒，是对全县党员干部最大的鼓舞，是整县脱贫的“加速器”和“磨刀石。”

重举措，强标准

催人奋进，博弈贫困

掌握主动，博弈贫困，不仅是谋打赢的呐喊，也是历史的重任。

2019年脱贫攻坚战怎么打？

州一号令重举措，强标准：

持续推进“八个到村到户”，狠抓“六个清零、六个全覆盖”，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

“八个到村到户”强举措。“八个到村到户”脱贫攻坚战中实打实地“练保障”。

“干部力量下沉、精准识别佐证、基础设施提升、特色产业发展、人居环境整治、项目奖金安排、惠民政策落实、群众工作深入”八个到村到户是落实“五个一批”“六个精准”重大决策部署行之有效的举措，一点都不敢马虎。

临近年关，步入建始诗乡大地，全县2000多名尖刀班成员，冒风雨，踏泥泞，攻坚拨寨态势尽收眼底……

他们，构成了建始脱贫攻坚的华彩“蝶变”。

“儿子打电话哭兮兮的，喊我到嘎嘎家去过年，我听着心中不是滋味！但我是扶贫路上的一把‘尖刀’我不会忘记。”花坪镇徐家坦村尖刀班长、第一书记刘国猛退伍不退色，他的老汉从河南嫁到建始，举目无亲，多想回河南老家过年。

“作为尖刀班的家属，你得受点儿委屈。”刘国猛这样给妻子做工作。

尖刀班的家属们，与尖刀班风雨同舟，他们与全县脱贫攻坚紧紧地连在一起！

“脱贫攻坚，我们过得很充实，因为每一天都很努力。”高坪镇黄口坝村尖刀班长舒显勇如是说。

泥泞路上，相互扶持；扶贫路上，相互扶持……

对于尖刀班而言，贫困户脱贫增收就是最好的呼唤，完成好“八个到村到户”就是最好的礼遇。在贫困村度过双休日和节假日，他们把对胜利的渴望，书写在扶贫路上。

过去一年，优秀尖刀班、优秀扶贫干部和脱贫示范户，在建始走红。他们的工作作风得到检验论证，他们扶贫的意志得到磨练。

一年365天，多是乡村路上行。持续推行“八个到村到户”尖刀班必须战斗在脱贫攻坚最前沿，这是他们心照不宣的约定。

“六个清零”是关键。安全饮水“清零”。按照《农村饮水安全评价准则》，全面解决全县农村居民安全饮水问题；

危房改造任务“清零”。“七类对象”以外的农户均住上安全住房，确保“四类对象”和其他住危房的农户危房全部改造到位；

涉贫信访问题“清零”。采取过硬措施，工作到户到人，逐一疏导化解。加强扶贫领域的舆情管控和舆论引导，形成定期联动研判机制，及时发现、化解扶贫领域苗头性、倾向性问题。切实把矛盾纠纷化解在脱贫攻坚一线，全面提升群众对脱贫攻坚的认可度；

补短板项目建设“清零”。按照脱贫标准和各村实际，全面完成已纳入脱贫攻坚计划的补短板项目建设；

集体经济空壳村“清零”。所有贫困村达到有稳定的村集体经济收入要求。坚持因村制宜、分类指导，加大政策、资金、项目等扶持力度。努力拓展村集体经济收入来源，全面消除集体经济空壳村。

各类问题整改“清零”。即各类巡视巡察、考核评估、审计监督、暗访检查反馈问题全部整改到位；

“六个全覆盖”扬风帆。产业就业“全覆盖”。着力解决产业薄弱村问题，保证有劳动能力的贫困户每户参与产业发展或每户至少有1人稳定就业，实现产业就业全覆盖。对有需求的贫困人口开展大规模精准有效的实用技术、职业技能、创业就业等培训，提高群众自我发展能力；深化东西部扶贫对口帮扶劳务协作，不断提高劳务输出组织化程度和人岗精准对接质量。

惠民政策“全覆盖”。精准落实所有贫困人口应当享受的惠民政策，保证到户到人无错漏。

走访贫困“全覆盖”。开展县、乡、村三级书记遍贫困行动，实现行政村、贫困户全覆盖。通过遍访贫困行动，带动作风转变，在脱贫攻坚一线发现问题、研究问题、解决问题、教导方法。

人居环境整治“全覆盖”。继续推进人居环境整治，实现全县每个村、每一户（常年居住在村）“全覆盖”。

乡风文明引领“全覆盖”。以乡风文明建设促进扶志、扶智，激发群众内生动力，引领群众主动增收脱贫，实现行政村全覆盖。

基层党建提升“全覆盖”。即实施以提升组织力为核心的基层党建提升工程，实现村级党组织“全覆盖”。通过多种途径，加快提高村党组织书记的综合素质和工作水平，充分发挥支部书记的“头雁”作用，确保村党组织规范运行、战斗堡垒作用全面发挥。

新的一年，建始全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央系列重大决策部署和习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示精神，确保全县2019年整县脱贫。

圆梦脱贫，德耀千秋。县委政府把方向，定大局，州一号令重举措，强目标。2019年建始整县脱贫的新征程——更激昂、更奋进。

正如政府工作报告所言：

“坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚大决战！”（编辑李小蝶）