特约记者申万萍 通讯员彭彰彩 唐敦梅
如何集中火力打赢2017年脱贫攻坚战?如何确保本年度2个乡镇整体出列(茅田乡、高坪镇)、28个村脱贫、3万人脱贫销号的年度脱贫攻坚任务再战告捷?日前,建始县印发2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案。方案以“三大任务、九大行动、三个要求”为宗旨,擂响脱贫攻坚战鼓。
业州镇柳树淌村安置小区
三大任务
列出问题清单。县、乡各级党政主要领导要亲自带头,率先垂范,落实具体时间和要求,深入联系乡镇和结对帮扶的贫困村,开展调查研究和蹲村驻点活动,按照“目标导向”、“问题导向”和“底线思维”,围绕脱贫攻坚重点任务,对照“六个精准”的要求,发现贫困村和贫困户脱贫攻坚的薄弱环节,找到驻村帮扶工作“短中之短”,一一列出问题清单。
解决具体困难。要针对贫困村和贫困户的发展需求,按照限期脱贫攻坚的目标任务要求,拟定具体的帮扶措施和项目规划,切实解决贫困群众的具体困难,真正扶到点上、扶到根上。
瞄准薄弱环节。要坚持“先难后易”发力,瞄准贫困老年人、妇女、儿童、残疾人等四类重点群体,瞄准产业发展、就业增收、因病致贫返贫、住房安全问题和村级集体经济发展等五个薄弱环节,确保脱贫攻坚“春季攻势”取得实实在在的成效。
九个行动
落实会议。春节前后,结合贯彻全州脱贫攻坚“春季攻势”行动部署大会精神,县级、乡镇、村三级分别召开一次脱贫攻坚“春季攻势”贯彻落实大会。
工作队走访贫困户
调查研究。县领导春节前后深入所联系乡镇和结对帮扶的贫困村开展蹲村驻点,指导联系乡镇和贫困村进一步理清工作思路,查找工作短板,完善2017年度工作计划;县直部门主要负责人深入驻点村开展调研摸排,帮助驻点村寻找脱贫路径,负有行业扶贫责任的单位就本行业扶贫工作查找不足,提出改进意见;乡镇领导和县直驻村工作队深入驻点帮扶贫困村开展结对调研,针对存在的突出困难和问题,制定完善2017年度脱贫攻坚计划。
走访慰问。春节前后,利用调查摸排的契机,瞄准重点贫困人群,尤其是瞄准年老体弱老干部、老党员、“三留守”人员、贫困对象,开展走访慰问,送政策、送农资、送爱心、送温暖、 促发展,重点推进已出台政策的落实到位。
现场办公。2月25日前,县领导到所联系的乡镇和贫困村进行现场办公,解决现实困难和问题,督办脱贫攻坚责任落实,乡镇安排专人作好记录并形成现场办公会议纪要报县精准扶贫工作作战指挥部办公室备案;县精准扶贫工作作战指挥部办公室召集各乡镇主要领导、县直“五个一批”牵头单位及相关部门实行现场办公,针对重点贫困村逐村制定项目规划,建立项目库,明确年度任务,确保资金整合到位。
落实队伍。各级各部门认真贯彻建办文〔2017〕1号文件精神,结合贫困村调研和走访座谈,核准核实贫困对象数量规模,做到对象精准;迅速调整落实驻村工作队和驻村“第一书记”,明确帮扶责任人到户,确保驻村结对帮扶全覆盖。
田间指导
发展养殖业
专题研究。2月25日前,各级各部门在蹲村驻点开展调研的基础上,召开一次专题研究会议,就查找“工作短板”进行专题研究,逐个解决。
脱贫规划。县、乡镇两级党委政府及相关行业部门2017年精准脱贫工作统一安排和部署,2月25日前根据精准扶贫到村、到户发展情况,按补齐短板、脱贫达标的要求编制本级相关精准脱贫规划和年度实施方案,确保“五个一批”、基础设施和公共服务精准对接每个贫困村、每个贫困户;各级各部门驻村工作队要与结对帮扶村的乡村干部、党员、村民代表等一起拟定村脱贫规划,与帮扶的贫困户一起拟定户脱贫规划;做到有脱贫规划、有具体项目、有资金安排,确保年度脱贫任务圆满完成。
业务培训。按照州里统一安排,组织乡镇党委书记、镇长参加全州业务培训;县精准扶贫工作作战指挥部办公室和各乡镇要组织驻村工作队、村主职干部分别开展一次业务培训,提高驻村队员及战斗在脱贫攻坚一线同志的业务能力和水平。
村民家门口就业
工作总结。 全县脱贫攻坚“春季攻势”行动结束后,县“四大家”领导、乡镇和县直部门主要领导深入联系点开展调研的报告和各乡镇开展2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动情况,以书面和电子版形式于3月18日前报送县精准扶贫工作作战指挥部办公室。
三个要求
提高认识。2017年是全县脱贫攻坚的关键时期。发动脱贫攻坚“春季攻势”行动是中央提出的,省里文件已明确“春季攻势”的行动效果将作为2017年度考核的重要依据之一。各级各部门要牢固树立“四个意识”,将“春季攻势”行动作为践行“两学一做”学习教育的重要形式、助推脱贫攻坚的重要载体,坚持以问题为导向,摸实情、找短板、明思路,进一步强化看齐意识,进一步巩固良好势头,进一步加大工作力度,进一步聚焦“准”和“实”,集中力量攻坚。
务求实效。各级各部门要深入联系乡镇和结对帮扶村蹲点调研,下真功、下实功,虚心听取群众意见,真心实意帮助基层出大主意、出好主意,帮助基层解决存在的突出困难和问题,确保规划计划可行、办法措施管用,确保“春季攻势”行动取得实实在在的效果。
改进作风。各级各部门要少说多干、真抓实干、埋头苦干,务实重行,把更多时间和精力用在落实党中央决策部署和省委省政府、州委州政府工作部署上来;要特别防止形式主义,防止弄虚作假;严格遵守中央八项规定、省委六条意见以及州县相关纪律要求,扎实有效地开展工作。(编辑田和平)
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