行政职权基本信息表 （行政强制）

填报单位：工商局

职权编码 114228220110543626QZ00300

职权名称 扣留、封存与合同违法行为有关的财物

子项名称 无

行使主体 建始县工商局

职权依据 【行政法规】《湖北省合同监督条例》（2003年11月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2004年3月1日起施行）第十七条：“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门查处合同违法行为时，在各自的职责范围内，依法可以行使下列职权：

（三）依法扣留、封存与合同违法行为有关的财物，通知有关单位依法协助办理”；

强制种类或方式 1、扣留 2、封存

强制条件 查处合同违法行为

职权运行流程 决定→送达→实施

责任事项

1.告知责任：工商部门发现合同违法行为且应采取行政强制措施的，应报经批准后，由两名以上执法人员实施，出示执法证件，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径

2.听取陈述申辩责任：告知后，应听取当事人的陈述和申辩。

3.制作现场笔录责任：现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章 。

4.决定送达责任：制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。

5.实施责任：对物品、场所进行查封、扣押，应当当场清点，开具清单，由当事人和办案人员签名或者盖章，交当事人一份，并当场交付查封、扣押财物决定书。依法先行采取查封、扣押措施的，应当在二十四小时内向工商行政管理机关负责人报告，并补办批准手续.

6.监管责任：对查封、扣押的物品情况进行监督检查。

7.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据

1.《行政强制法》（2011年6月30日通过）第十八条　行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。  第十九条 情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。

2.《行政强制法》（2011年6月30日通过）第二十四条　行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项…… 。                                                 

3.《行政强制法》（2011年6月30日通过）第三十六条　查封、扣押当事人的财物，应当当场清点，开具清单，由当事人和办案人员签名或者盖章，交当事人一份，并当场交付查封、扣押财物决定书。依法先行采取查封、扣押措施的，应当在二十四小时内向工商行政管理机关负责人报告，并补办批准手续。

4.《行政强制法》（2011年6月30日通过）第二十六条　对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。

职责边界

一、责任分工

1.层级之间：按照法律有关规定实行属地管理。

 2.部门之间：工商行政管理部门和其他有关部门按照各自职责规定履行。                              二、相关依据   《合同法》（1999年3月15日通过）第一百二十七条　工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内，依照法律、行政法规的规定，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，负责监督处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。                                     

承办机构 建始县工商局

咨询方式 0718－3220822、建始县业州镇沿河北路1号

监督投诉方式 0718－3224297、建始县业州镇沿河北路1号

审核意见 　

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