五星红旗，是中华人民共和国的象征和标志，必须规范与正确使用。

国旗使用不当现象，在基层较为突出：有的国旗褪成白色，有的被挂在电线上，有的与企业旗同高，有的从不降旗，还有的平日让国旗在旗杆中间飘扬……

针对地方存在的国旗使用中诸多不规范问题，亟须以国庆节为契机，开展爱国旗、护国旗宣传教育，明确国旗日常监管，规范全社会对国旗的使用。

在不知不觉中“违法”

出于爱国,各地升挂国旗非常普遍。各级党政机关几乎都会升挂国旗，企业甚至群众个人升挂国旗也不在少数。但记者走访全国多个省区后发现，明显违反《中华人民共和国国旗法》(以下简称国旗法)规定的国旗升挂问题在基层较为突出。

早在1990年，我国就颁布了国旗法。其中第三条规定,“每个公民和组织,都应当尊重和爱护国旗”；第十七条规定，“不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗”。

在北方某地一旅游区内，风吹得杨树叶哗哗作响，记者抬头细看，一面破损的国旗已残存不到五分之一，五颗星只剩下半颗星，红色褪成粉色。

这并非个例。在某地一养殖场院内和一企业厂区内，国旗也褪色成粉色，五颗星破损成两颗星。一家汽车修理店升挂的国旗，褪色更严重，与旁边的红色广告牌相比，它更像一面白色的旗帜。“上一面国旗不知道被风吹到哪里了。”该店工作人员说。

小学生在参加升旗仪式

东南沿海某市的海鲜一条街上，不少店家都在门前升挂了国旗。但在不到500米的距离里，破烂、褪色的国旗竟有6面。一家海鲜酒楼屋顶上的国旗，破损得几近光秃，记者靠残存的一颗黄色五角星才辨认出是国旗。酒楼负责人告诉记者:“已经一年没换国旗了。”

沿着中南某市的主干道行驶，记者还看到多面破损、褪色国旗。其中，一面又旧又脏的国旗，与一些同样破旧的蓝色、黄色等彩旗并排插在一起，如果不仔细辨认，根本看不出来哪面是国旗。

除了残破、褪色，随意升挂国旗的问题也较为突出。记者在西北某地看到，一面国旗被倒挂在电线上，五星的一头垂在下面。在一加水站，国旗被绑在梯子上、斜倒在水罐上。更有甚者，国旗被随意插在绿化隔离带内，旗面耷拉在地上，沾泥带水，一角已磨破。

国旗法明确规定，“国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置”。但中部某市一家酒店门前，3根旗杆上竟然升挂了两面国旗。一面国旗升挂在中间旗杆上，位置较高，而另一面国旗升挂在旁边较矮的旗杆上，与另一旁的白色企业旗等高。同样是国旗，升挂得有高有低，低的一面国旗还与企业旗同等高度，这明显违反了规定。

有人挂，没人管?

记者调研发现，与国旗破损、褪色等问题相比，只升不降问题更为普遍。

国旗法第六条和第十二条分别规定,“国务院各部门,地方各级人民代表大会常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议地方各级委员会，应当在工作日升挂国旗”;“依照本法第五条、第六条、第七条的规定升挂国旗的，应当早晨升起，傍晚降下”。记者晚上8点至12点，在多个省区观察发现，不少单位都没有降旗，明显违反法律规定。

国旗悬挂上的诸多问题，与重视不足、监管缺位、国旗法知识欠缺、国旗质量低劣等有很大关系。

日晒、风撕、雨淋容易造成国旗破损、褪色，但不少单位都是用到褪色、破损才更换新国旗。基层一位负责国旗升降的工作人员说:“有的国旗质量极差，用不到一个月就破了。”不少受访者表示:“之前根本没听说过有降旗这项规定。”

国旗护卫队在护送国旗走向升旗台

记者还在一些地方遇到国旗被颠倒插挂的现象。在中南某市一家酒店内，记者看到有一面小国旗挂在酒店一楼大厅。仔细一看，国旗竟然插反了，五颗五角星头朝下固定在旗杆上。小国旗面积虽小，但同样应该被规范使用。

国旗挂到一半的问题也不少见。在一家公司门口，一面国旗破得拉出了丝，从旗杆顶坠到杆中央，在风中被拧成了“麻花”。还有不少地方悬挂的国旗在旗杆中间飘扬，没有升到顶。一农民合作社负责人表示:“国旗从哪买，怎样悬挂，旧国旗怎么处理，哪些情况不允许，我们不太懂，从来没人提醒，也没人监管。”

明确监管部门，强化国旗保护宣传教育

当前存在的国旗使用不规范不正确问题不是个别现象，在一些地方普遍存在，亟须进行综合整治。要培养每个公民和组织养成知法守法、尊重和爱护国旗的自觉行动。

严格把好国旗制作质量关，确保国旗标准、结实、耐用十分重要。在某地一小商品批发城，记者看到国旗品牌繁多，同样是4号国旗，红色有深有浅，黄色有明有暗，批发价8元至25元不等，质量参差不齐。“根本分不清国旗质量好坏，一不小心就买了质量差的国旗。”内蒙古包头市固阳县金山镇召地村村支书冯有亮建议,“国旗应由政府指定企业制作，或者政府推荐国旗购买点，确保辖区单位和个人可以购买到标准、结实、耐用的国旗。”

来源：半月谈