城在林中人在绿中 ——建始创建省级森林城市综述

特约记者申万萍通讯员李锦钰

县城一角

2015年，建始全面启动省级森林城市创建工作。

几年来，建始全县上下形成了全民共建、全民共享的“省级森林城市创建”工作格局，实现了从“答卷”到“画卷”的蝶变。

成效：“创森”势头强劲有声

时光飞逝，斗转星移。建始森林生态资源得到有效发展。据统计，境内珍稀濒危植物和野生动物种类繁多，有维管束植物1240种，野生动物316种；拥有国家一级保护树种珙桐、紫薇等古树群落10个，全县挂牌保护的古树名木595株。

日本落叶松林海

“湖北省绿化模范县”“中国南方最大的日本落叶松生产科研基地县”“国家木材战略储备基地和用材林生产基地”“亚洲第一杉”“全国珍稀濒危蓝紫薇”“华中药库”“天然氧吧”等多张独特的生态名片，已成为建始创建省级森林城市浓墨重彩的“硬件”和底色。

建始县以重点生态修复项目、绿满荆楚、美丽乡村建设等工程为载体，整合森林生态资源，新建大寨山、朝阳观、烟墩山、闫家湾、红土坪等5个城郊休闲森林公园，目前已免费对外开放；城区建始大道、人民大道、红土坪新城区等主干道和高速公路进出口、铁路沿线、火车站等重点部位，绿化率100%；江屿华庭、京桥国际等小区，高标准、高质量精准植绿，小区绿化美化与都市的繁华和谐相融，深受业主赞誉。

“一城森林遍朝阳，满目青翠映古城”

一城森林遍朝阳，满目青翠映古城。绿动新建始，已成为建始创建森林城市的点睛之作。

全县加大村旁、路旁、水旁、宅旁绿化力度，实现乔、灌、花、草合理配置。全力推进“有路必有树，两侧树成荫”的通道绿化工程。全县集镇绿化6645亩、村庄绿化224785亩，1个乡镇创建了绿色示范乡镇，55个村创建了绿色示范乡村，乡村绿化率65%。

加强对清江流域两岸植被进行重点保护，对两岸生态脆弱、石漠化严重的地段补植补造1.3万余亩，封山育林2万余亩。完成县境内清江河、广润河等14条河流及大型沟渠的通道绿化；对全县“五横一纵”的交通综合运输网络进行全面绿化，总绿化里程达393.6公里，绿化率100%。

清江画廊

展望：整县推进共享共建

自“创建省级森林城市”工作开展以来，县委、政府领导高度重视，紧盯目标，强化领导，科学规划，整合财政资金5000多万元，省级森林城市创建如火如荼。

首先，成立由县委副书记、县长任组长，分管副县长为副组长，县林业局、财政局等相关部门及各乡（镇、街道、社区）主要负责人为成员的创建省级森林城市工作领导小组，及时研究制定“创森”方案，制度措施，明确工作目标、工作任务、实施步骤，将各项目标任务层层分解落实到相关部门和责任人，确保各项目标任务都有人管，有人抓，真正落到实处。

道路绿化丹青之图

古树风采

其次，聘请具有甲级设计资质的湖北省林勘院高标准完成《建始县创建省级森林城市总体规划（2015-2020）》，并顺利通过湖北省关注森林活动执行委员会组织的专家评审；编制《建始县林业“十三五”规划》《建始县城郊森林公园规划》等与城市建设相关的规划。出台《建始县创建省级森林城市实施方案》《建始县城市绿化管理办法》《建始县古树名木保护管理办法》等切实可行的规划和办法。

第三，顺畅“创森”工作机制，建立月通报、季度联席会、年度考核等创建工作机制,将省级森林城市创建纳入乡镇、部门年终综合考核指标体系，建立严格的督查督办和绩效管理机制，稳步推进省级森林城市创建工作。

建立群防群治的森林防火体系，组建森林义务扑火义务消防队，聘请850名生态护林员，积极开展“野生动物保护行动”“爱鸟周宣传活动”“保护森林资源严打专项行动”，巩固和有效保护了全县绿化成果。

特色：“绿动”建始兴林富民

建始创建森林城市进程，是传统林业向现代林业转型跨越的进程。在“生态建设产业化，产业建设生态化”引领下，实现了山上增绿，农民增收的互动双赢。

国家储备林

山川秀美五彩斑斓

强基业，不砍树能致富。目前，全县共有以发展林果产业和药材为主的专业合社800多家，每年助农增收5000万元以上，实现“不砍树能致富”的成功转型；全县累计营造以日本落叶松、柳杉、杉木为主的速生丰产用材林基地60余万亩，全县速生用材林总面积逾100万亩；500亩以上的林业造林大户50户，100亩以上的林业大户500多户。

特色产业猕猴桃

特色产业茶叶

马坡茶文化一条街

促加工，生态与经济双赢。通过谋篇布局，在抓绿色发展集约经营的同时，积极引导，促进林副产品向深加工转型。通过“龙头企业+基地+专业合作社+基地”的模式，发展特色产业基地15万余亩；引领大户发展第二产业，爱茵木塑、猕猴桃深加工、枸杞珍酒业、硒姑娘酒业等企业，有力地提升了县域经济和生态环境发展双赢；一批前景看好、带动力强的绿色林产品加工企业，成为11万林农增收致富的“金钥匙”，带动2万多户贫困户脱贫增收。

醉美清江