——记县水利局驻茅田乡瓦渣坪村扶贫工作二三事

特约记者冯平 通讯员蒋忠夏 唐健

“扶贫工作到驻村，就要像绣花一样精细，要让村民在家舒适，在外安心。”

“严格按照恩施州2019年脱贫攻坚指挥部一号令文件精神，继续完善“五项机制”、实现“六个清零、六个全覆盖”，继续深入推进“八个到村到户”，扎实推进上级各项决策和部署，紧密地凝聚在党组织周围，以“党建+村委”为主心骨，落实一系列创新帮扶措施，引导广大村民积极参与乡村治理和振兴，勾出整村脱贫最大同心圆。”

县水利局驻茅田乡瓦渣坪村第一书记、尖刀班班长郭慧如实说道。

加强帮扶工作引领 忠诚履行扶贫职责

瓦渣坪村位于茅田集镇东北角，东连巫山县邓家乡，南至龙坪乡辽箭村，西到铁厂村，北接抱龙河。人口居住较为集中，气候温和，平均海拔1100米左右,国土面积5.53平方公里，耕地面积0.168平方公里，林地面积4.2平方公里，退耕还林面积0.37平方公里，6个村民小组，属于非重点贫困村。瓦渣坪村公安户籍 120户 357人， 6个小组，建档立卡贫困户 92户 286人，2016年脱贫 5户19人；2017年脱贫9户35人；2018年脱贫43户140人。

自县水利局“尖刀班”进驻瓦渣坪村后，实行入户走访全覆盖，做到群众愿意一起干。同时，全面贯彻学习习总书记讲话，传达系列会议精神，解读州脱贫攻坚指挥部1号令，宣传精准扶贫政策，强化统筹安排，把党建工作作为党的基层组织建设的重要内容，对脱贫攻坚进行再动员、再部署。 该局驻村第一书记、尖刀班班长郭慧说，“从抓基层党建工作开始，全村就利用村级平台党建工作规范化管理和部署，力争让瓦渣坪村脱贫攻坚工作赢在起跑线上。”

建强支部促脱贫，做到选准领头雁。建立一支不走的工作队，其根本是让群众有了主心骨，选准领头雁，建强党支部。“尖刀班”进驻后，增设了驻村第一书记，参与村党支部共同开展“主题党日”活动，带动村党支部建设。今年村“两委”换届，把几名村级后备干部纳入尖刀班和工作专班进行培养，挑担子、扛任务、看责任、看能力，广泛听取群众意见和满意度。按照扶贫与扶志相结合的要求，尖刀班白天在扶贫工作一线，晚上组织夜学，推动“新时代湖北讲习所”在农村基层、扶贫一线办实办好，补齐本村贫困群众精神短板，力争把扶贫夜学办成增强群众内生动力的“讲习所”。目前，村党支部书记人选已经确定，王顺刚被乡党委任命为村党支部书记，村级组织健全，工作得以健康有序开展。

基础工作实字当头，做到资料规范。要想精准扶贫工作经得起考核评估和检查验收，是要让群众成为明白人，知道“扶持谁、谁来扶、怎么扶”，把基础资料做真实、准确、规范、完善。尖刀班把建档立卡贫困户系统信息、贫困户档案、扶贫手册等资料信息逐人逐户核对，确保系统信息、档案资料与家庭实际情况完全一致。

力推基础设施建设 构建脱贫创新格局

尖刀班坚守国家脱贫标准底线，突出基础设施建设和基本公共服务，逐条逐户梳理群众反映的问题清单，再分类把问题清单转化为短板项目清单。积极参与项目建设沟通协调，跟踪项目进度、质量，突出基础设施短板，做到变化看得见。目前，该村5.7公里道路建设建设已全面完成路基建设，硬化建设完成2.5公里，拟于2019年春节前完成4.2公里道路硬化；小型水利维修工程新建取水池2口，安装不同型号管道15000米，已竣工并投入正常使用；即将启动危房改造项目，拟实施危房改造11户；电力部门完成村内集中安置小区用电施工任务，5、6组电压不稳定的问题已完成规划设计，全面整改安全用电隐患；已完成通信发射塔建设的选址；完成山洪沟治理120米；集中安置小区在12月15日开始入住；完成厕所革命改厕6户。

驻村尖刀班因村制宜谋发展，做到“群众收入不怕算”，实现“两不愁、三保障”，核心是让贫困户增加收入，算得拢收入账。主要做好四件事：一是参加县级电商培训。二是按照每家每户“一长两短”的要求，在全村推行种植和养殖业，并以现有养殖户带动发展。三是注册成立村集体经营公司，与村专业合作社对接合作，探索公司+合作社+基地+农户的发展模式，推动本村特色产业做大做强。四是着眼长远发展，结合实施乡村振兴战略，借助区位优势和资源，招商引资发展魔王峡旅游产业，以乡村生态旅游产业带动其它产业，谋划瓦渣坪村脱贫后续产业发展。“提升群众满意度，关键是要让群众有获得感，看得见实实在在的变化。”郭慧余味深长地说道。

为了调动群众的积极性、激发群众的内生动力，抓住春节期间外出务工人员返乡的有利时机，分头挨家挨户走访，带上春联，走访一户张贴一户，带去春节问候，进行宣传发动，广泛征求意见和建议。告之尖刀班包组包户责任人和联系方式，有事情第一时间联系尖刀班，实现了入户走访全覆盖。利用群众会播放恩施州脱贫攻坚宣传片，并对“十佳脱贫先锋”、“十佳致富能人”等进行评选表彰，让贫困群众深受触动，真正认识到摆脱贫困是自己的事、必须跟“尖刀班”一起干。

一年来，召开小组会、联组会、院子会、屋场会、村民代表会30余次，深入做好宣传发动群众、动员群众、组织群众、引导群众的工作。在入户走访和座谈过程中，了解到群众有许多困难和需求，确保精准，仅靠他们自己的力量无法解决的重大问题，发起了社会力量和个人关注，帮群众解决了一些现实困难、问题和“痛点”。

竭诚服务困难群众 把牢脱贫攻坚方向

瓦渣坪村5、6组严重缺水，驻村尖刀班多次在瓦渣坪村内寻找水源无果，在该村内无法找到水源的情况下，县水利局领导获知情况后，从主要领导到股室负责人多次深入到瓦渣坪村周围村庄寻找水源，最终在锣底村4组磺厂山脚找到水源，并取样化验，达标饮用水标准。因水源地属于外村，水源的使用和网管铺设的占地协调就成了问题。县水利局和茅田乡政府经过现场多方协调，历尽千辛万苦，实地解决饮水困难，终于磺厂山脚的水引到了瓦渣坪村5、6组各家各户。

为了瓦渣坪集中安置小区吃上安全卫生的水，2018年3月，郭慧、王顺刚、贺申兵、李兴林、王顺灯等尖刀班成员从村委会到4公里外的灯盏窝山中找水源，手持锄头、镰刀，在深山老林，披荆斩棘，一次未果，再而三，多次寻找。由于大山中无网络信号，每找一处，尖刀班想尽了一切办法测量水源地的高程，反复确定水源的位置后，拟定饮水工程建设方案，历经三个多月的时间，将灯盏窝山中的水引到瓦渣坪集中安置小区。

3组建档立卡贫困户李传文的妻子向孟翠，因病需要在县城治疗，尖刀班闻讯后，郭慧深夜找车将患者送到县人民医院，在重症监护室的一个多星期，多次陪同患者家属到医院看望和慰问。同时，尖刀班出谋划策，通过社会扶贫网、水滴筹、村民和亲友等，想尽办法帮患者筹集医药费，终于把她从死亡的边缘挽救过来了。同时，李传文在养殖生猪期间，遇到资金链断裂，县水利局帮扶责任人赵德军知道后，个人掏钱，帮他解决困难，度过难关，让他在脱贫过程中看到希望。

5组建档立卡贫困户刘衍奎一家，2018年5月，因梅雨和汛期，大风大雨不止，导致他家房屋垮塌一间。拂晓，刘衍奎打电话救助驻村尖刀班，尖刀班闻讯后，迅速组织人员冒雨赶到现场，查看房屋受损情况，随即帮忙转移相关物品、生会生产用品、粮食。同时，向茅田乡政府和县水利局汇报受灾情况。接到上级回复后，尖刀班按照相关要求，做善后处理。并叮嘱刘衍奎一家，按照政策作为“危改重建处理”。其间，尖刀班经过多方了解，刘衍奎没有任何经济收入来源，家无半文，没有能力重建房屋。随后，尖刀班成员自发掏腰包，筹资上万元，为他重建房屋，目前，危改新居落成并入住，喜笑颜开。

4组建档立卡贫困户刘冬成，发展生猪养殖业，由于猪价市场行情不好，2018年春节期间，导致饲草资金链断裂，跟不上，一时间，尖刀班看在眼里，急在心里，主动找到他家询问情况，帮他出谋划策。郭慧、王顺刚迅速联系相关人员，为他家解决饲草和资金问题，并详细询问他过年货准备情况，为让他一家过上一个放心年，操碎了心血。

3组建档立卡贫困户雷兆南一家四口，其女和孙女都是严重智障患者，生活不能自理，生产无能为力，驻村尖刀班经常到他家指导生产生活，郭慧、王顺刚、刘峰华在一起多次协商，考虑到他孙女雷莉是读书的年龄了，应该想办法让她上学，但因智障而无法在本地学校就读。于是，刘峰华通过反复打听，多次奔赴县特校联系，县特校同意收留雷兆南孙女就读该校。上学那天，郭慧和刘峰华找来车子，将雷莉亲自送到特校，最终解决了雷莉上学读书的问题。随之，刘峰华经常帮她购买学习用品和衣服，让她真正感受到党和国家对她的关心、帮扶责任人对她的关爱。

共享惠民政策成果 谱写整村致富篇章

村书记王顺刚说：“瓦渣坪村的所有基础设施建设的用工情况，驻村尖刀班多次与施工方联系磋商，凡需要用农民工的，必须使用本村劳动力。为此在2017年和2018年两年时间，瓦渣坪村劳动力在本村务工就业直接创收40多万元，就此项，确确实实地为本村村民带来了获得感，增加了幸福感。”

驻村尖刀班实行“纵向到组”包组包户责任制，实行一组一干，一户一帮扶责任人，确保每个村民小组有1名尖刀班成员长期稳定负责。实行“横向到块”专班负责制，在包组包户力量配置的基础上，每个村民小组选取一名组长，针对特色产业发展、基础设施提升、环境整治等情况与包组干部和帮扶责任人碰情况、找问题、想办法、出点子、提建议，提出的建议经尖刀班采纳后统一组织实施。

驻村尖刀班除了做好日常工作外，尖刀班成员坚持夜学夜会制度，对精准扶贫政策和州、县、乡脱贫攻坚指挥部文件进行集中学习研讨，集中梳理安排每天工作。通过夜学夜会，确保尖刀班成员到组入户宣传执行政策时标准统一、步调一致，提高攻坚能力，确保工作每天一碰头、每周两调度，进一步提高攻坚效率。

根据州县脱贫攻坚指挥部有关规定，驻村尖刀班加强日常管理，从考勤签到、群众工作、安全保障、后勤保障、廉洁纪律等方面制定了《瓦渣坪村脱贫攻坚尖刀班工作管理制度》，确保尖刀班岗位在村、工作在村、吃住在村、工作有序、保障有力、考核有据。

“下一步，驻村尖刀班将坚决按照州、县脱贫攻坚指挥部的指令要求，通过完善“五项机制”、实现“六个清零、六个全覆盖”，继续深入推进“八个到村到户”，扎实推进上级各项决策和部署，紧密地凝聚在党组织周围，以“党建+村委”为主心骨，落实一系列创新帮扶措施，引导广大村民积极参与乡村治理和振兴，扎扎实实做好各项工作，勾出整村脱贫最大同心圆，确保瓦渣坪村顺利通过国家脱贫考核验收，为全县脱贫攻坚工作做出应有贡献。”郭慧如实地说。

（实习编辑 蒋含）