建始网讯（特约记者冯平 通讯员张金堂 夏晓波）根据中央、国务院和省委、省政府的安排部署，为全面贯彻落实国有林场改革精神，建始县委、县政府把国有林场改革工作列为政府工作重点，严格按照省国有林场改革领导小组批复的国有林场改革实施方案全力推进、全面落实。目前，改革工作全面完成，国有林场迈入健康、稳定、持续发展新阶段。

国有林场改革是破解长期以来制约国有林场发展体制机制障碍的战略性和根本性举措，也是全省深化农村改革的重要任务。自2016 年国有林场改革正式启动以来，我县各职能部门整体联动，主动作为，严格按照上级的改革要求和部署，在充分调研的基础上，按照“生态保护优先、因地制宜、维护稳定”的原则，扎实有序推进各项改革工作。我县共有高岩子、长岭岗、肖家坪、东坪、穿洞子5个国有林场，除穿洞子林场为县办外，其它4个均为省投国有林场。

5个林场均分布在清江、广润河的主要支流源头，是建始水系的一级水源涵养林，是高岩子生物多样性自然保护小区，肖家坪金钱豹自然保护小区，朝阳观自然保护小区、东坪红豆杉自然保护小区等4个自然保护小区的核心区域。长岭岗林场是中国南方最大日本落叶松基地、良种基地及种植资源库、穿洞子林场是县城主要的生态屏障和市民休闲娱乐场所。林场现经营总面积12.1万亩，其中国有面积9.8万亩，国合面积2.3万亩、平均森林覆盖率92%，国家重点生态公益林面积6.5万亩、占林场国有林地面积的66%，林场森林资洲活立木总着积69万立方米，占全县森林总苗积的9.5%，是我县重点国家储备林基地。目前，我县国有林场改革完成林场整合重组、完善职工社会保障、林场定性定编定经费、创新资源管护和经营机制、政事分开谋发展、加强森林资源监管等工作已全面完成。

我县围绕保护生态环境、保障职工生活两大目标，推进国有林场改革，确定将5个国有林场定性为公益1类事业单位，改革后，国有林场经营模式由木材经营向资源保护转型，从根本上解决了林场发展后劲不足及职工后顾之忧，从而实现了保护生态环境的目标。全县森林蓄积总量由2015年末69万立方米增长到2017年末84万立方米，净增15万立方米，完成中幼林抚育3.4万亩，新造林1343,5亩。同时加大对国有林场通路、供电、饮水、森林防火、病虫害防治等基础建设的投入，使国有林场基础设施和职工的生产生活条件得到明显改善。

为保持改革政策的连续性和稳定性，我县在确定林场编制时，充分考虑到林场的长远发展及现阶段管理的实际，保留林场原有53个编制，为林场今后向资源保护和资源培育方向发展留足空间。2017年后，国有林场所需经费全部纳入财政预算，保障干部职工的福利待遇，解决干部职工后顾之忧，鼓舞干部职工的工作热情。极大地减轻了林场负担，有效解决了制约林场发展的突出问题，激发了林场的发展活力。

下一步，国有林场紧紧围绕保护培育森林资源、提供生态公益服务这一主线，促进林场管理模式及经营方式的根本转变，继续完善林场管理及资源保护的相关制度；结合县政府统一规划，强力推进高岩子、长岭岗森林特色小镇及穿洞子大寨山森林公园建设；进一步加大林场管理的科技投入力度，实行林场电子化、云端化管理；多方筹措资金加大林场基础设施建设，进一步改善林场基本面貌和环境条件。

（实习编辑 蒋含）