“天生”扶贫产业园

——建始长梁镇党建引领脱贫攻坚样板观察

记者刘波 通讯员罗炼

11月2日，站在鄂渝边陲的建始县长梁镇天生集镇高处向远方眺望，10幢错落有致、高高耸立的黄色易迁安置房和2幢白色工厂房格外引人注目。走进厂房，只见穿着粉红色厂服的当地妇女正熟练缝制出口防护用品。身处其中，若不是阳光把青山绿水映照在宽敞的厂房玻璃上，很难让人相信这样的现代化工厂就建在大山中。

“天生”扶贫产业园并非天生就有的，是当下建始县长梁镇党建引领脱贫攻坚进程中应运而生的，其意义引人深思。

“党建+易迁”：打赢搬迁攻坚战

天生片区易地扶贫搬迁安置，全县关注。

“必须积极创新党建载体和扶贫模式，丰富‘党建+’模式，着力将党建载体打造成带动党员干部发挥带头作用的‘先锋工程’，实现党建工作与脱贫攻坚深度融合的‘系统工程’，帮助群众解决问题、带动群众脱贫致富的‘民心工程’！”建始县委书记向红林深入调研后强调。

天生片区国土面积近200平方公里，26个村（社区），人口近3万。2001年原天生镇并入长梁后，由于这里地处偏远，基础设施差、产业底子薄，造成发展严重滞后，加之这里地形狭长，两端相距40多公里，海拔高低悬殊，最高处1800多米，最低处280米，偏远贫瘠，属于建始深度贫困区之一。

“一定要夯实好根基，走大搬迁、大招商、大就业之路，力避‘悬崖效应’！”建始县委副书记、县长张渊平一线指挥，明确要求。

攻坚中之坚，克难中之难。针对“一方水土养不活一方人”这一突出问题，积极探索“易地扶贫搬迁+产业园”模式，加快推进易地扶贫搬迁工作。

高起点规划，在天生集镇扶贫产业园总占地700亩，以此为圆心，沿省道“云天”公路一线落子布棋，建5个集中易地扶贫搬迁安置小区，形成众星捧月态势。

高规格建设，成立园区管理办公室和工作专班，由镇委组织委员牵头具体负责、专职抓。自去年以来，长梁镇成立以党委书记、镇长牵头负总责的强有力领导小组，各驻村第一书记、村支部书记、“尖刀班”班长一道齐上阵，翻山越岭，挨家挨户精准识别，动员贫困户做好搬迁准备。得知建扶贫产业园，家住天生集镇的党员退休干部姚宝权主动请缨，加入征地拆迁工作中，15天就完成扶贫产业园一期300亩征地任务，无一矛盾纠纷发生，各施工单位迅速进场，一幢幢易迁安置房和工厂房拔地而起。

在广大党员干部的阵阵脚步声中，天生片区“党建+易迁”脱贫攻坚战就这样打响。

“党建+招商”：激活一潭水

首期投资3000万元、年出口创汇1000万美元、可解决800名贫困群众就业的防护用品生产客商正式入驻。这是长梁镇党委政府走“党建+招商”之路，为扶贫产业园揽下的第一单。

贫困乡亲搬下山，如潮水般涌进搬迁安置小区，怎能稳得住、还能致富？这成为萦绕在长梁镇党委政府一班人的心头大事。

“走，出去招商去！”镇委书记谭明、镇长张彬带着一支支“党员招商小分队”到广州进深圳等地诚邀在外创业成功人士返乡兴业。

手握区位优势这张王牌，让“党员招商小分队”队员们底气十足。天生集镇距巫山抱龙码头仅30分钟路程。随着银北高速公路修建、省道云天路改造，天生区位优势尽显，已成为建始乃至恩施州融入长江的“快速通道”。

走招商引资之路，得知仙桃市是全国最大的一次性防护用品生产出口基地，镇主要领导带队走进仙桃市，诚邀这里客商到天生投资兴业。

“招商条件只有一个，就是优先用贫困群众！”带着一份责任和诚信，在外创业成功人士和外地客商纷纷前来考察。

“能不能尽快将厂房建起？”“保证没问题！”今年4月，仙桃市客商刘勇临走时提出这样一个要求，该镇相关负责人表态。

客商刚走，镇委组织委员、扶贫产业园区办公室主任易平丰找来施工单位负责人商量。

“只要客商能进来，我们就是亏钱也想办法尽早建成！”施工单位负责人立下军令状。就这样，施工单位又新添4套模板，一层楼一套，整整缩短两个月工期。第一幢5层的标准现代化厂房刚封顶，又开始建设第二幢。

“这速度简直是深圳般速度！”“绝非一招了之！这里投资环境太好了！”8月，仙桃客商刘勇第二次来，正巧碰上镇主要负责人带队现场办公解决水电路等设施建设问题，由衷感慨道。

“从‘恋爱’到‘结婚’，仅用了短短4个月时间！”9月初，仙桃客商刘勇携资3000万元正式入驻。这家劳动密集型企业用工可达800人，加之随之入驻的农产品深加工等企业，可以解决天生集镇搬迁小区及周边易地扶贫搬迁小区共560户贫困人口家门口就业问题。

长梁镇党委政府大胆探索，稳健走“党建+招商”之路，激活扶贫产业园一潭水。

“党建+就业”：幸福满园

“家门口有这么好的工厂，干嘛还要外出打工？”采访中，天生桥社区8组贫困户谭伊琳一脸幸福。

“每家必须要有1人在扶贫产业园上班才能搬迁！”该镇党员干部深入走访搬迁户时做出硬性规定，并要求写下保证书。

“未入驻先上班！”长梁镇党委政府明确要求。尽管年底200户贫困户才将整体搬进天生集镇易地扶贫搬迁小区，早从9月开始，镇里就主动与县劳动就业局取得联系，组建一支支“党员招工队”，深入搬迁户家里做动员工作，到产业扶贫园接受技能培训。“真是一步让我们由农民跨入工人行列！”天生桥社区9组贫困户刘艳兰高兴地说。50岁的她最担心的是搬到小区后种什么吃什么。如今，她再也不用担心，“扶贫工厂”就建在搬迁小区里。

企业老板刘勇告诉记者，贫困户们第一个月学艺，给的是130元保底工资，3个月后成了熟练工后，打包工可拿2000元以上，三线工可拿2500元以上，平机工可拿3000元以上。为了鼓励贫困户尽早变成技能工人，设立日奖月奖，掀起红红火火技能大比武热潮。

鹿鸣村1组66岁贫困户李学太与女儿李琼父女赛技能的故事成佳话。女儿李琼在设立日奖的第一天就拿了全厂第一名，第一个月工资就拿了2000多元，父亲李学太也不甘示弱，很快成为技能标兵。

36岁的谭伊琳原来和丈夫在巫山打工，今年回家带孩子读书，做梦都没想到可在家门口上班。她告诉记者，丈夫在外打工也就每月4000元工资，明年把丈夫叫回来，在这里成熟练工后可拿3000多元，一家人开开心心地在一起。

如今，一批批搬迁的贫困户在“党员招工队”的引导下，走进扶贫产业园，成熟一批上岗一批。

二期工程将着力兴建承接抱龙码头的物流仓储园，建成后，将成为建始乃至恩施州直入长江“黄金水道”最大的物流仓储园；开通24台公交车，每天72趟次接送贫困乡亲上下班，新修公立幼儿园，提供功能最齐全最完善的公共配套服务。党建引领脱贫攻坚路上，长梁镇广大党员干部信心满满，正把天生扶贫产业园打造成功能齐全的“产业小城镇”、贫困搬迁户的幸福之园。（编辑黎采）