——专访建始县委书记向红林

记者刘波 通讯员黄正琛

　　近年来，建始县在州委、州政府的坚强领导和州文明委的悉心指导下，聚焦“和美建始”的形象定位，探索构建党政主导体系、群众自治体系，始终做到红色引领、家风托底、榜样示范、品牌带动“四力齐发”，统筹推进产业美、生态美、秩序美、人文美“四美共建”，走出了一条以乡风文明破题乡村振兴、引领县域发展的特色之路，广泛汇聚崇德向善、奋发向上的强大正能量，为全县改革发展稳定大局注入强劲源动力，其具体做法如何？日前，记者专访了建始县委书记向红林。

　　如何强领导，形成齐抓共管的喜人局面？向红林介绍，建始县的具体做法主要表现在四大方面。首先坚持高点站位强定力。坚持把乡风文明建设作为加强意识形态工作的重大政治工程、优化县域发展环境的重大发展工程和提高群众幸福指数的重大民生工程，站位全局、科学谋划、高位推进，突出表现为当真抓顶层设计、认真抓思想共识、较真抓长效机制。针对全县农村精神文明建设实际情况，县委在前期试点基础上，于2017年7月召开县委十五届二次全会进行专题研究部署，制定出台“十条意见”，搭建起乡风文明建设基本框架。

　　同时，将乡风文明纳入“支部主题党日”、县级领导联系基层和“尖刀班”进村入户重要工作，在县内媒体开设专版专栏，大力宣传推介建始“新风”，形成覆盖县乡村、影响县内外的立体化宣传工作格局，乡风文明非抓不可、抓乡风文明就是抓发展等理念形成全县共识。

　　在此基础上，成立以县委书记为组长的乡风文明建设领导小组，建立联席会议制度和资金统筹、投入逐年增长机制，并将乡风文明建设纳入重点督查事项和绩效考核，实行县、乡、村三级联述联评联考，构建了层级化责任落实、全方位联动推进、多元化投入保障、科学化督办考评四大长效体系。

　　如何充分调动群众主动参与积极性？向红林介绍，关键在突出群众主体增活力上下功夫。坚持以人民为中心的发展思想，突出群众主体地位，探索建立基层党组织领导下的“1+2+N”（一份村规民约，乡风文明理事会、监事会，N个新乡贤）自治体系，提高群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力，充分激发基层善治活力。突出表现村规民约管总、两大组织理事和N个能人治村。因地制宜、全覆盖修订或制定村规民约，推行正面典型、反面典型公示制度，形成一套完整的自治制度规范，全县410个村（社区）均制定或修订村规民约。在基层党组织领导下，进一步发挥村（居）务监督委员会、调解委员会、各类群体组织及村民代表、网格员、中心户长等作用，将红白理事会升级为乡风文明理事会，民主产生监事会，健全完善群众自治。2017年全县烟花爆竹燃放量下降70%，群众“份子钱”开支下降60% 。

　　向红林介绍，要着眼全面小康提效力。她指出，坚持“富口袋”与“富脑袋”两手抓、两手硬，聚焦全面建成小康，紧扣“五位一体”总体布局，按照“四美共建”的工作思路，破立并举、内外兼修，拓展深化乡风文明建设的内涵与外延。突出表现为让产业更美、让秩序更美、让生态更美、让人文更美。

　　向红林最后介绍，特别要做到强化共建共享聚合力。坚持全员上阵、全面发力、全域推进，调动一切积极力量，广泛汇聚合力，在共建文明中共享美好生活。强化红色引领、育好家庭“细胞”、发挥榜样力量和创建文明品牌。

　　“建始县将始终坚持把乡风文明建设作为乡村振兴的‘牛鼻子’，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，着眼深入人心，以文化人、成风化俗，持续用力，久久为功，让乡风文明的新气象在建始大地上经久不息，让乡村振兴的大愿景在建始大地上成为现实。”向红林说。（编辑黎采）