第一部分 粮食局概况

一、粮食局的主要职责

建始县粮食局是主管全县粮食工作的县人民政府职能部门，其主要职能是：依据《粮食流通管理条例》履行粮食流通监管职能，负责全县粮食流通的行政管理、行业指导；按照法定权限对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况等进行监督检查；确保全县粮食总量平衡和全县粮食安全，落实粮食行政首长责任制，负责制定全县粮食收购、储存计划，指导全县国有粮食企业完成上级下达的粮食收购和储存任务，向国家提供必要的商品粮和储备粮轮换用粮，负责保管各级级储备粮，确保各级粮食储备充实；加强行业管理和行政执法，保障全县粮食安全和市场稳定；担负保障城镇居民口粮、军供粮、救灾粮、农村缺粮人口生活安排用粮等粮食供应工作；服从和服务于农业产业化，促进粮食增产、农民增收、企业增效。

二、部门决算单位：局本级决算

 

 

第二部分 建始县粮食局2015年度部门决算表

1、收入支出决算总表

收入支出决算总表
公开01表
部门：建始县粮食局	金额单位：万元
收入			支出
项目	行次	决算数	项目	行次	决算数
栏次		1	栏次		2
一、财政拨款收入	1	520.85	一、一般公共服务支出	29
其中：政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	30
二、上级补助收入	3		三、国防支出	31
三、事业收入	4		四、公共安全支出	32
四、经营收入	5		五、教育支出	33
五、附属单位上缴收入	6		六、科学技术支出	34
六、其他收入	7		七、文化体育与传媒支出	35
	8		八、社会保障和就业支出	36	79.19
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	37	8.99
	10		十、节能环保支出	38
	11		十一、城乡社区支出	39
	12		十二、农林水支出	40
	13		十三、交通运输支出	41
	14		十四、资源勘探信息等支出	42
	15		十五、商业服务业等支出	43
	16		十六、金融支出	44
	17		十七、援助其他地区支出	45
	18		十八、国土海洋气象等支出	46
	19		十九、住房保障支出	47	5.31
	20		二十、粮油物资储备支出	48	338.61
	21		二十一、其他支出	49
	22		二十二、债务还本支出	50
	23		二十三、债务付息支出	51
本年收入合计	24	520.85	本年支出合计	52	432.09
用事业基金弥补收支差额	25		结余分配	53
年初结转和结余	26		年末结转和结余	54	88.77
	27			55
总计	28	520.85	总计	56	520.85
注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

 

2、收入决算表

收入决算表
公开02表
部门：建始县粮食局		金额单位：万元
项目			本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
支出功能分类科目编码	科目名称
栏次			1	2	3	4	5	6	7
合计			520.87	520.87
206	科学技术支出		77.00	77.00
20604	技术研究与开发		77.00	77.00
2060404	科技成果转化与扩散		77.00	77.00
208	社会保障和就业支出		79.19	79.19
20805	行政事业单位离退休		79.19	79.19
2080599	其他行政事业单位离退休支出		79.19	79.19
210	医疗卫生与计划生育支出		8.99	8.99
21005	医疗保障		8.99	8.99
2100501	行政单位医疗		8.99	8.99
221	住房保障支出		5.31	5.31
22102	住房改革支出		5.31	5.31
2210201	住房公积金		5.31	5.31
222	粮油物资储备支出		350.38	350.38
22201	粮油事务		257.38	257.38
2220101	行政运行		129.78	129.78
2220102	一般行政管理事务		36.60	36.60
2220105	粮食信息统计		6.00	6.00
2220106	粮食专项业务活动		30.00	30.00
2220112	粮食财务挂账利息补贴		20.00	20.00
2220113	粮食财务挂账消化款		8.00	8.00
2220199	其他粮油事务支出		27.00	27.00
22204	粮油储备		93.00	93.00
2220402	储备粮油差价补贴		93.00	93.00
注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 

3、支出决算表

支出决算表
公开03表
部门：建始县粮食局							金额单位：万元
项目		本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出		对附属单位补助支出
支出功能 分类科目编码	科目名称
栏次		1	2	3	4	5		6
合计		432.10	211.50	220.60
208	社会保障和就业支出	79.19	79.19
20805	行政事业单位离退休	79.19	79.19
2080599	其他行政事业单位离退休支出	79.19	79.19
210	医疗卫生与计划生育支出	8.99	8.99
21005	医疗保障	8.99	8.99
2100501	行政单位医疗	8.99	8.99
221	住房保障支出	5.31	5.31
22102	住房改革支出	5.31	5.31
2210201	住房公积金	5.31	5.31
222	粮油物资储备支出	338.61	118.01	220.60
22201	粮油事务	245.61	118.01	127.60
2220101	行政运行	118.01	118.01
2220102	一般行政管理事务	36.60		36.60
2220105	粮食信息统计	6.00		6.00
2220106	粮食专项业务活动	30.00		30.00
2220112	粮食财务挂账利息补贴	20.00		20.00
2220113	粮食财务挂账消化款	8.00		8.00
2220199	其他粮油事务支出	27.00		27.00
22204	粮油储备	93.00		93.00
2220402	储备粮油差价补贴	93.00		93.00
注：本表反映部门本年度各项支出情况。

 

4、财政拨款收入支出决算总表

财政拨款收入支出决算总表
公开04表
部门：建始县粮食局	金额单位：万元
收     入			支     出
项    目	行次	决算数	项目（按功能分类）	行次	小计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
栏    次		1	栏    次		2	3	4
一、一般公共预算财政拨款	1	520.85	一、一般公共服务支出	31
二、政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	32
	3		三、国防支出	33
	4		四、公共安全支出	34
	5		五、教育支出	35
	6		六、科学技术支出	36
	7		七、文化体育与传媒支出	37
	8		八、社会保障和就业支出	38	79.19	79.19
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	39	8.99	8.99
	10		十、节能环保支出	40
	11		十一、城乡社区支出	41
	12		十二、农林水支出	42
	13		十三、交通运输支出	43
	14		十四、资源勘探信息等支出	44
	15		十五、商业服务业等支出	45
	16		十六、金融支出	46
	17		十七、援助其他地区支出	47
	18		十八、国土海洋气象等支出	48
	19		十九、住房保障支出	49	5.31	5.31
	20		二十、粮油物资储备支出	50	338.61	338.61
	21		二十一、其他支出	51
	22		二十二、债务还本支出	52
	23		二十三、债务付息支出	53
本年收入合计	24	520.85	本年支出合计	54	432.09	432.09
	25			55
年初财政拨款结转和结余	26		年末财政拨款结转和结余	56	88.77	88.77
一、一般公共预算财政拨款	27			57
二、政府性基金预算财政拨款	28			58
	29			59
总计	30	520.85	总计	60	520.85	520.85
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

 

5、一般公共预算财政拨款支出决算表

一般公共预算财政拨款支出决算表
公开05表
部门：建始县粮食局	金额单位：万元
项目			本年支出合计	基本支出	项目支出
支出功能分类科目编码		科目名称
栏次			1	2	3
合计			432.10	211.50	220.60
208		社会保障和就业支出	79.19	79.19
20805		行政事业单位离退休	79.19	79.19
2080599		其他行政事业单位离退休支出	79.19	79.19
210		医疗卫生与计划生育支出	8.99	8.99
21005		医疗保障	8.99	8.99
2100501		行政单位医疗	8.99	8.99
221		住房保障支出	5.31	5.31
22102		住房改革支出	5.31	5.31
2210201		住房公积金	5.31	5.31
222		粮油物资储备支出	338.61	118.01	220.60
22201		粮油事务	245.61	118.01	127.60
2220101		行政运行	118.01	118.01
2220102		一般行政管理事务	36.60		36.60
2220105		粮食信息统计	6.00		6.00
2220106		粮食专项业务活动	30.00		30.00
2220112		粮食财务挂账利息补贴	20.00		20.00
2220113		粮食财务挂账消化款	8.00		8.00
2220199		其他粮油事务支出	27.00		27.00
22204		粮油储备	93.00		93.00
2220402		储备粮油差价补贴	93.00		93.00
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

 

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

一般公共预算财政拨款基本支出决算表
公开06表
部门：建始县粮食局						金额单位：万元
项目				本年支出合计	人员经费	公用经费
经济分类科目编码			科目名称
栏次				1	2	3
合计				211.50	201.75	9.75
301			工资福利支出	70.27	70.27
30101			基本工资	19.50	19.50
30102			津贴补贴	44.40	44.40
30103			奖金	6.37	6.37
302			商品和服务支出	9.75		9.75
30201			办公费	2.98		2.98
30205			水费	0.80		0.80
30206			电费	0.70		0.70
30207			邮电费	1.00		1.00
30211			差旅费	2.00		2.00
30217			公务接待费	0.27		0.27
30231			公务用车运行维护费	2.00		2.00
303			对个人和家庭的补助	131.48	131.48
30302			退休费	98.15	98.15
30304			抚恤金	13.72	13.72
30305			生活补助	4.69	4.69
30307			医疗费	8.99	8.99
30311			住房公积金	5.93	5.93
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 

7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
公开07表
编制单位：建始县粮食局					金额单位：万元
2015年度决算数
合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务接待费
		小计	公务用车 购置费	公务用车 运行费
1	2	3	4	5	6
3.67		3.40		3.40	0.27
注：2015年度“三公”经费决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

 

第三部分 建始县粮食局2015年度部门决算情况说明

粮食局2015 年度收支决算总体情况说明

粮食局2015 年度总收入520.85万元，总支出432.09

万元，年底结余88.77万元；与2014 年度相比，收入总额增加145.46万元，增长27.93%。

具体情况如下：

（一）收入总额520.85 万元

财政拨款收入520.85 万元，为财政当年拨付的资金。比

2014 年决算增加145.46 万元，增长27.93%7%。主要原因是经县政府批准本期安排建仓补助77万元， 上年没有此项安排；本期离退休收入比上年同期增加收入20万元；粮油储备物资收入比上年同期增加收入45万元，医疗卫生和住房保障增加收入6.09万元，上年资源信息费2万元本期没有此项。

（二）支出总额432.09万元

支出总额432.09万元，比上年同期增长56.7万元，增长13.12%。主要原因：本期人员经费按国家有关规定有所增加，增加支出11.4万元；项目支出本期比上年同期增加45.34万元；

（三）本期结余结转88.76万元

本期结余结转资金一是本期政府安排建仓资金77万元没有使用，目前正在进行建仓前期准备工作；二是政府安排2015年综合治理奖11.76万元没有发放。

1、收入决算表说明

粮食局2015年度财政拨款收入520.85 万元，比2014 年收入增加145.46 万元，增长27.93%7%。主要原因是经县政府批准本期安排建仓补助资金77万元，上年没有此项安排；本期离退休收入比上年同期增加收入20万元；粮油储备物资收入比上年同期增加收入45万元，医疗卫生和住房保障增加收入6.09万元，上年资源信息费2万元本期没有此项。

2、支出决算表说明

本期支出总额432.09万元，比上年同期增长56.7万元，增长13.12%。主要原因：本期人员经费按国家有关规定增加支出11.4万元；项目支出本期比上年同期增加45.34万元；

本期支出明细：

基本支出

行政事业单位离退休支出98.15万元、抚恤费13.72万元、遗属生活费4.69万元，占总支出的26.98%；医疗保险8.99万元占总支出的2.08%职工住房公积金5.93万元占总支出的1.37%；职工工资及津补贴70.27万元占总支出的16.26%；公用经费9.75万元占总支出的2.25%。

项目支出

本年度县政府安排归还省借改制资金36.6万元占支出总额的8.47%；安排粮食政策性财务挂帐银行贷款利息及本金28万元占6.48%；安排县级储备粮轮换差价款93万元占21.52%；安排行政执法及粮油信息统计经费4万元占0.93%；上级财政专款转移支付储备公司土地变性等款59万元占13.66%。

3、收入支出决算总表说明

（1）本期财政一般公共预算拨款520.85 万元，比2014 年决算增加145.46 万元，增长27.93%7%。

（2）支出总额432.09万元，比上年同期增长56.7万元，增长13.12%。

（3）本期结余结转88.76万元，本期结余结转资金一是本期县政府从2015年度产粮大县奖励资金中安排建仓资金77万元，因相关手续没有团办完，资金没有使用，目前正在进行建仓前期准备工作；二是政府安排2015年综合治理奖11.76万元没有发放。

4、一般公共预算财政拨款支出决算表说明

本期一般公共预算财政拨款支出总额432.09万元，比上年同期增长56.7万元，增长13.12%，其中基本支出211.5万元，比上年同期增加7.32万元；项目支出220.6万元，比上年同期增加支出49.39万元。。

5、一般公共预算财政拨款基本支出决算表说明

本期一般公共预算财政拨款基本支出211.5万元，比上年同期增加支出7.32万元，基明细如下：

（1）人员经费201.75万元，比上年同期增加支出2.79万元。其中在职人员工资福利支出70.27万元，比上年增加5.2万元，主要是2015年度国按家、省、州相关文件增加了职工工资及津补贴形成的；对个人和家庭的补助支出131.48万元，比上年同期减少2.4万元，主要是退休人员自然减员导致退休费减少。

（2）公用经费9.75万元，比上年同期增加4.53万元。公用经费的增加主要是2015年度县政府调整经费标准形成的，保证了机关的正常办公经费开支。

6、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表说明

本期一般公共预算财政拨款“三公”经费支出3.67万元，其中因公出国费没有发生，公务用车运行费3.4万元，主要是租用车辆下乡、出差发生的费用；全年公务接待费用0.27万元，主要是按相关规定接待上级部门下来调研、检查工作等发生的费用。

 

第四部分 名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金。

二、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原

规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

世纪

三、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）：指离

退休人员支出和为离退休人员提供管理服务工作的粮食局离退休人员支出。

四、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：指国家粮食局局机关本级及局属有关单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5%，最高不超过12%，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施近20 年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

五、粮油物资储备（类）粮油事务（款）：指粮食局用于

粮油事务方面的支出。

（一）行政运行（项）：指国家粮食局行政单位（包括参照公务

员法管理的事业单位）的基本支出。

（二）一般行政管理事务（项）：指国家粮食局行政单位（包括

参照公务员法管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

（三）机关服务（项）：指国家粮食局机关服务中心的支出。

（四）粮食财务与审计支出（项）：指国家粮食局为开展有关业

务而发生的财务与审计支出。

（五）粮食信息统计（项）：指国家粮食局为宏观调控需要而用

于粮食信息统计、社会调查等方面的支出。

（六）粮食专项业务活动（项）：指国家粮食局开展粮食体制改

革、制度研究等专项业务活动的支出。

（七）事业运行（项）：指国家粮食局标准质量中心的基本支出。

（八）其他粮油事务支出（项）：指除上述项目以外其他用于粮

油事务方面的支出。39

六、结余分配：指事业单位按事业单位会计制度的规定从事业

收入或经营收入中按规定提取的事业基金和职工福利基金。

七、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年

度继续使用的资金。

八、基本支出：为指为保障机构正常运转、完成日常工作任务

而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在基本支出以外为完成特定行政任务和事业

发展目标所发生的支出。

十、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外

开展非独立核算经营活动发生的支出。

十一、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经

费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十二、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管

理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。