建始网讯（特约记者 冯平 通讯员 赵小华 朱显煌）2017年是政府和社会资本合作（PPP）落地年，根据年初全州会议精神，建始县高度站位，解放思想，紧紧围绕县委县政府发展战略，规范推行政府和社会资本合作工作作为推进供给侧结构性改革的重要举措，着力补齐公共服务领域短板，创新投融资机制体制，切实落实“2510”目标任务，取得明显成效。

2017年2月9日全州PPP工作会议明确PPP工作由发改牵头，认真贯彻落实会议精神，财政负责物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案评审验证、PPP业务培训。按此会议精神，积极配合发改部门协调推进PPP相关工作。积极参加政府、发改、财政系统组织的各种培训、学习、座谈推进会。领会会议精神实质，主动作为，扎实有序推进PPP工作。

收集整理2014年来国务院、部委联合、发改委、财政部、省州一系列有关PPP相关政策资料进行汇编100本，便于相关部门负责人和乡镇主要领导学习了解PPP知识，更好地落实PPP项目落地。对我县PPP项目的推进动态进行宣传报道，相关信息被中国政府采购网、财政部信息中心、省财政厅信息中心、恩施新闻网、建始网等多家新闻媒体转载使用。组织专家评审。从国家、省、州PPP专家库，组织专家对《建始县污水处理工程》《建始县乡镇生活污水处理工程》（二期）《建始县全民健身活动中心建设》项目的《实施方案》《物有所值评价》《财政承受能力论证》按规范要求召开评审验证会。

积极配合发改、项目业务主管部门，按上级申报要求完善资料，做好项目申报。截止目前，《建始县乡镇污水处理工程》列为湖北省第一批示范项目，《建始县乡镇生活污水处理工程》（二期）和《建始县全民建身活动中心建设》2个项目，已经省财政厅审核通过，目前已纳入财政部PPP综合信息平台项目库。《建始县乡镇污水处理工程》一期已在财政部PPP综合信息平台公开发布。公开招社会资本方。采取竞争性磋商的方式，通过公共资源交易中心对《建始县乡镇污水处理工程》《建始县乡镇生活污水处理工程》（二期）和《建始县全民健身活动中心建设》项目，选择了社会资本方。

夯实项目库建设。不断充实和完善县级PPP项目库，即花坪特色小镇、文化体育活动中心、扶贫产业园、城郊森林公园等26个项目，估算总投资128.8亿元。按照财政部PPP综合信息平台项目库管理要求，对已纳入管理库的项目进行整改，进一步收集、整理、完善3个项目的相关资料录入信息平台，完善平台数据。根据年初全州工作会议精神，按“2510”目标推进，即落地2个项目、5个项目入库、谋划10个项目。《建始县乡镇污水处理工程》一期和（二期）已签订PPP项目合同，成立SPV项目公司（即建始县吉江水务有限公司），采用PPP模式已完成10个乡镇及天生片区污水处理工程项目全覆盖。7月份已动工，计划2018年年底完成项目整体建设，2019年正式投产运营。社会资本方全额出资，政府没有保底和回购承诺。《建始县全民建身活动中心建设》项目目前已选定社会资本方。

加大政策宣传力度，积极争取国家、省级示范项目。根据财政部综合信息平台管理要求，拟出台我县PPP项目申报项目库规范操作规程。组织评审专家对《一方案两报告》严把关，加强项目全生命周期动态管理，建始县力争在2018年，全面开花，坚决剔出不规范项目。加强财政支出责任，严守合同管理，规范绩效付费，严守财政支出10%的“红线”。坚持政府主导和规范推进，助推供给侧结构性改革，补齐公共服务领域短板，提升公共服务质量和效益，解决公共服务结构不均衡、不充分的问题，为促进建始县域经济发展作出积极贡献。（编辑 卢怡）