沃土沐新风

——建始全力提升乡风文明助推乡村振兴战略

记者刘波 通讯员 邹先红 谭明柱

“我们一定做到体面干净、尊老爱幼、邻里和睦、诚信守法、知耻感恩……”11月18日晚，建始县景阳镇举办的2017年度树立乡风文明助推精准脱贫颁奖晚上，数千名干部群众庄严宣誓，争做文明人，浑厚的声音响彻峡江两岸。

时下，建始县委、县政府以十九大精神为引领，把乡风文明建设作为乡村振兴战略的重中之重工作来抓，破陈规，倡导文明新风，以“最美”引领，一个个身边典型的评比，一场场表彰大会席卷和美建始大地，这个千年古县处处涌动清爽文明之风，焕发出无尽生机与活力。

书记工程，高位推进

“今天再次来到三道岩村我非常高兴，因为这个村在乡风文明建设中，为建始带来了很好的经验，特别是办红白喜事一律推行‘四菜一汤’，实行每桌饭菜、每条香烟、每笔人情‘三个不突破100元标准’，很有借鉴意义！”前不久，县委书记向红林参加该村乡风文明建设推进会时欣慰地说。

“全党动员，全社会齐参与，让乡风文明真正成为全面决胜小康社会的强大力量！”今年初，建始县委、县政府发出动员令。

把乡风文明建设作为书记工程来抓，成立由书记担任组长的县、乡、村三级“推进移风易俗、树立文明乡风”领导小组，建立联系会议制度，高位推进。

在全县10个乡镇实践探索、现场观摩、总结经验的基础上，7月7日，建始县委召开十五届二次全会，出台《中共建始县委、建始县人民政府关于推进移风易俗树文明乡风的实施意见》，成为加快推进乡风文明建设的行动纲领。

《意见》确立乡风文明建设主题为“和美建始”，从美化村容村貌、破除歪风陋习、深化文明创建、繁荣乡村文化、培育优良家风、强化党风引领、加强法制建设、弘扬榜样力量、健全长效机制等十个方面作出明确规定；制定乡风文明考评方案及追责问责办法，实行县、乡、村三级联评联考，把乡风文明建设纳入县委、县政府重点督查事项和各级领导班子、领导干部考核内容，力争到2018年，全县环境问题和社会不良风气得到有效扭转，真正使民风乡风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来。

“文明素质提升有我！”全县通过“支部主题党日”，组织召开党员和村民代表800余场次，党员带头签订承诺书，带头先行，让乡风“树”起来，村风 “动”起来，特别是在整治“无事酒”中，全县无一例党员干部整“无事酒”现象发生。

群众自治，激活一潭水

在建始，两位村民因违反村规民约主动公开检讨的事传为美谈。

这两位村民均属茅田乡三道岩村，一位是58岁的薛月芝，另一名是57岁的曾义祥，前者因儿子生病在城里住院，后者因在外打工，两家亲戚在清明节期间插青上坟均放了鞭炮。得知情况，两位村民迅速赶回村里，带上自己的检讨书主动张贴在村委会公示栏上。

“对于不文明行为，空洞说教太软，行政管理太硬，必须走自治之路，让‘大道理’变成‘身边事’，潜移默化地促进淳朴民风的形成。”县委书记向红林告诫每一位党员干部。

今年以来，建始大力推行基层党组织领导下的群众自治，不断提高乡风文明知晓率、参与率和公认度。围绕整治“六风”、“十乱”（攀比奢侈风、好逸恶劳风、封建迷信风、缠闹炒作风、失信老赖风、黄赌毒黑风；山体乱挖、树木乱砍、河道乱用、污水乱流、垃圾乱倒、坟头乱埋、公路乱占、废气乱排、房屋乱建、庭院乱摆），先后在全县410个村（社区）召开院落、屋场和小组会3000余场次，反复征求村民意见和建议，不断修订完善，并挨家挨户签字承诺，个个按上鲜红手印，因村制宜出台《村规民约》。与此同时，实现410个村（社区）红白理事会、监事会全覆盖。

“以党建为引领，以法治为保障、德治为基础、村民自治为根本的‘三治融合’乡村治理模式已初显成效。”县委副书记、县长张渊平说。到目前，全县禁鞭村（社区）高达200余个，红白理事会指导操办婚丧嫁娶2000余户，共节约开展4000余万元，“无事酒”得以根本遏制，全县50%以上村实现纠纷处理不出村。

榜样力量，引领新风尚

“热心助人英雄汉，背扶老人下高山。”“为了小西湖的美丽，他主动迁走祖坟；为了游客安危，自费将受伤老人送回武汉；为了抢救落水老人生命，他奋不顾身！”11月20日，建始县花坪镇党委政府举行的“树立乡风文明、聚力精准脱贫”表彰大会上，“最美花坪人”代宗平、何全福的事迹感到在场所有人。

“这里民风朴实热情，无论走到哪家，村民们都会喊着‘进来坐’，热情招呼！”正是像代宗平、何全福这些典型人物的引领，从一对游客前来避暑到几百人、上千人至万人，再到今年的4万人，花坪“井喷式”发展旅游靠的是持续发力、久久为功抓乡风文明的硬实力。

建始一直有着培育、挖掘、树立和学习身边典型的接力传统，典型人物层出不穷：有重义守信、尽责奉献的“百年义渡”老人万其珍；艰苦奋斗、坚韧不拔、一心为民的当代“愚公”王光国；二十年如一人照顾智障兄弟的中国好人“傻嫂”段丙英，久久为功，形成了独特的“建始群星现象”。

群众说、乡贤论、榜上亮。时下在建始掀起前所未有的“最美”评比活动，通过村、乡（镇）、县三级评选和表彰，身边的典型可信可敬，潜移默化地促进淳朴民风的形成。

县级以上表彰的乡风文明典型纳入县志采录范畴，组建“百姓宣讲团”， 大张旗鼓讲述好人故事，传递身边感动，建立健全“好人”奖励关爱机制，募集设立“好人关爱基金”，全社会形成向上向善向美的良好风尚。

“美丽乡村”是“颜值”，“文明家园”是“气质”。在“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”新风滋养下，和美建始正于润物细无声中铺展一幅“村民富、村庄美、村风好”的和谐乡土新画卷。（编辑 黎采）