吴艳平

习近平同志在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，同时，报告描绘出了全面建设社会主义现代化的宏伟蓝图，排出了时间表，描绘了光明前景。要让宏伟蓝图变成现实，就必须健全人民当家作主的政治制度，发展社会主义民主政治，要坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一，在党的旗帜下，凝聚起全面建成小康社会，开启全面建设成现代化国家新征程的强大合力。

党旗引领幸福路

坚持党的领导是一切工作的根本保证，十九大报告指出：“完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。”基层工作中运用好这一方法，是落实好十九大精神，满足群众日益增长的美好生活需求的关键。

“要改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举，民主协商，民主决策，民主管理，民主监督。”在基层工作中，始终把人民当作主体，在各项选举和其他活动中，通过公共媒体，让德才兼备的人发挥作用，促进基层决策更科学，更合理。要发挥基层党委的领导作用，广泛听取党员群众意见，集中民情民意，化解基层建设中的难点问题，实现大家的事情大家议，大家的事情大家办，共同推进和谐社会建设。

“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，协商民主是实现党的领导的重要方式。”习总书记的报告强调，要加强基层组织建设，发挥社会主义协商民主重要作用。基层党组织应该本着大家的事情大家议，大家定的原则，大力实施村民议事制度，通过建立微信群，发放议题调查表，开展群众发言活动等方式，强化党员、村民代表和普通群众参与议事能力，有效解决民生问题。基层党支部要把议事制度作为一项日常化的制度来抓，把老百姓最关心最现实的民生问题当作重点工作，真正做到听民声、汇民智、重民意、解民忧。

人民当家做主人

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，人民代表大会制度是人民当家作主的根本政治制度。十九大报告关于人民当家作主制度保障的系统论述，为做好新形势下的人大工作指明了方向、提供了遵循，切实增强了人大工作者的信心和动力。人大工作将以十九大精神为指引，增强创新实干意识，勇担当、敢作为，及时把好经验好做法好建议，转化为做事的能力、谋事的思路、干事的举措，推动人大工作创新发展。

基层人大工作可以在传承中创新，在创新中发展，不断完善人民代表大会制度。十九大报告提出的人大及其常委会要成为“两个机关”的表述，体现了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的本质属性，指明了人大代表工作的方向。人大代表今后将紧紧围绕更好发挥人大代表作用的工作主线，不断完善人大常委会联系代表、代表联系群众的工作机制，扩大代表对常委会活动的参与，深化实体和网上代表联络站建设，畅通社情民意反映渠道，强化代表建议的督促办理，更好地发挥代表来自人民、根植人民的特点和优势，真正使人大代表成为人民群众的贴心人、知心人。

协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国民主政治的特有形式，保证了人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。人民政协是社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构。不断深化协商民主创新实践，在完善协商机制、丰富协商形式、提升协商实效方面积极探索。政协委员将按照报告中提出的推进人民政协事业创新发展的新任务新要求，履行好政协委员的职责，不断提高“懂政协、会协商、善议政”水平，为促进经济发展、社会进步、民生改善，建务实之言，献管用之策。政协工作者要结合自身工作实际，坚持用理论指导实践，用行动推进事业，理解好、把握好、贯彻好人民政协在推进社会主义协商民主中的重要功能，为实现推动协商民主广泛、多层、制度化发展在基层落地生根贡献自己的最大智慧和最大力量。

法治中国新征程

十九大报告中对于法治建设有许多新思想、新战略、新要求，而其中最为突出的就是法治建设的系统化、科学化、全面化，充分体现对于法治建设规律的探索已经上升到了新的高度。

报告将法治的全过程、全要素、全领域整合进全面依法治国这个完整系统，强调法治国家、法治政府、法治社会一体，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法互动，依法治国、依法执政、依法行政协调，进而指出依法治国、以德治国结合，依法治国、依规治党统一，使全面依法治国的内外各方面成为有机联系、和谐统一的整体，也使全面依法治国渗透入国家政治生活、人民日常生活的各个层面。中央成立全面依法治国领导小组，必将充分发挥党总揽全局、协调各方的优势，汇聚各地各有关部门的法治力量，使法律真正成为人民共同的信仰。

党的十九大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执行、公正司法、全民守法。对于仍然处于转型期的中国，法院应当在司法活动中发挥更大的能动作用。对于法官来说，应当努力提高适用与解释法律的技能，用一次次公正判决体现法治中国的力量，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；让审判者有限的生命与伟大的法治事业融汇，以公正的判决让祖国和人民满意。【作者系中共建始县委党校教师】（编辑 黎采）