一一记长江航务管理局驻雪岩顶村扶贫工作队长黄发学

特约记者向继武 通讯员刘辉胜

在建始县茅田乡海拔1500米的雪岩顶村，有这样一个人风里来雨里去，他走村串户，访贫问苦，帮助群众解决实际困难，调解民间纠纷；他一心扑在驻村帮扶上，定规划、争项目，修路建水池完善贫困村基础设施，就连附近村村民都叫他老黄、黄大哥。

这个人，就是从长江航务管理局选派到茅田乡雪岩顶村精准扶贫的省驻村帮扶工作队队长黄发学。他用吃苦耐劳的拼搏精神、脚踏实地的工作作风和突出的帮扶业绩，赢得了当地群众一致好评和赞誉。他所带领的扶贫工作队2016年获得湖北省第六轮“三万”活动工作突出工作组、湖北省工作突出省驻农村工作队等殊荣，并入选2016年“感动交通年度人物”。

一张卡片架起干群 “连心桥”

雪岩顶村，是建始县92个重点贫困村、茅田乡9个特困村之一。全村157户507人，建档立卡贫困户86户268人。该村地处茅田乡东部，山大人稀，交通极为落后，雨天遍地泥浆、晴天烟尘滚滚、一路大坑小凼的雪岩顶村“主干道”让村民苦不堪言，因为公路不通，该村先后有20户村民搬出村外。打通山路“十八弯”，是村民们最大的心愿。

2015年10月，黄发学肩负长江航务管理局（省扶贫工作队）精准扶贫的重托，与刘向群、张子林、王海江3名队员踏上建始县茅田乡雪岩顶村，安营扎寨。初来乍到，人生地不熟，水土不服，生活习性，群众方言等一系列困难，随之而来。黄发学做的第一件事，就是摸透村情，与群众建立感情，帮助贫困户拔“穷根”，挪“穷窝”，探富路。

为不影响群众生产生活，黄发学利用晚上开会。第一次群众会，村支部书记李贤江主持，队员做自我介绍，与10余名群众围座火炉旁，拉家常，了解子女读书或就业情况，以及收入状况，因户、因地制宜拟订脱贫规划，将农户的家庭信息、群众需求，一一记在笔记本上。

黄发学与贫困户交心

农历10月，雪岩顶村就飘落雪花。长期生活、工作在省城的黄发学，每天走10多公里山路，晚上开群众会。2015年12月一天晚上，会到晚上11半钟结束，回村路上，坡陡路滑，走到一拐弯处，踩到一块石板滑到路边，腿受伤，几名队员轮流将黄发学背回住处，已是凌晨一点钟。稍作休息，第二天他仍按原计划到5组开群众会。

10多天的群众会，入户走访，总体脱贫规划，思路逐渐明了，规划逐渐明晰。按照县乡精准扶贫工作要求，针对各户的具体情况，一张包括家庭信息，产业发展规划，惠民补贴标准，扶贫工作队员联系电话在内的《雪岩顶村精准扶贫明白卡》贴到了每家每户，哪家有什么困难，有什么情况反映，按照联系方式，很快就与扶贫工作队见面。“这几年这张‘联系卡’将我们与群众紧密相连……”黄发学说。

一条公路圆几辈人的“梦想”

多少年，多少代，生活在这块土地上的人们一直摆脱不了贫穷的困扰。黄发学根据调研情况对症下药，从争取项目着手，与村制定了“一年打基础，二年见成效，三年大变样”的脱贫规划。规划的第一步改善基础设施，修通村主干道，连接到组入户公路；修水池，农网改造，宽带进村，畅通连接山外的信息，圆几辈人的梦。

“只改扩建村主干道还不够，要彻底打通村民脱贫最后‘一公里’，必须对每一条组级公路提档升级！”翻过一座座山岭，越过一道道山沟，经过两个多月的深入调查，黄发学将一份《雪岩顶村公路建设需求专题报告》上报长航局，请求后方支援改扩建村主干道，铺设通组公路。

长航局筹集资金560万元，于2016年10月启动通组路建设。目前，6条共11公里的组级干道和1条7.5公里的主干道路基改造，全部硬化已经完成。

随着村路的开通修建，其他各项基础设施建设也同步推进——“安全饮水工程”启动实施，援建500立方、300立方、200立方蓄水池各1个，解决雪岩顶80%百姓饮水问题；配合协调电信公司“光纤延伸工程”建设，结束了雪岩顶村无互联网的历史；与湖北移动公司积极沟通并达成一致意见，为该村专门建设1座移动通讯基站。村党员群众活动中心破旧、无村级医务室，他带领工作队争取长航局投入30万元，帮助实施了党员群众活动中心整修翻新及办公设备配备、村级医务室建设，争取长江三峡通航管理局、长江航运公安局分别投入10万元资金捐建牛棚1座、投入5万元为文化广场捐赠安装一批健身器材。此外，黄发学还协调实施了集中安置小区、文化广场、农网改造、路灯亮化等工程，全面改善村居环境。

一个产业基地贫困 “壮腰”

雪岩顶村2014年人均年纯收入却只有2560元。再加上海拔高、水源少、气温低，产业发展一直十分艰难，让黄发学最伤脑筋。在初步确定种植、养殖两大脱贫产业方向的基础上，到底种什么、养什么，成为黄发学自驻村以来日思夜想的一块“心病”。他一次次到县里找领导、到武汉请华中农业大学的专家现场调研分析土质，去其他县乡学习经验。联系当地企业——湖北枸杞珍酒业公司，将雪岩顶村作为该公司的新型枸杞种植基地之一。黄发学带着枸杞珍酒业公司工作人员为雪岩顶村31户贫困户免费送来价值4万多元的10850棵枸杞树苗，公司还与村民签订包收购枸杞鲜果合同，已经建成44亩枸杞种植试验基地。

2017年，通过“公司＋基地＋专业合作社＋农户”的模式，黄发学帮助雪岩顶村成立了建始县顶皓生态农业专业合作社和建始县宏平养殖专业合作社。通过多种渠道争取资金，建设了一个150亩的青脆李套种贝母连片基地。

黄发学了解贫困户产业发展情况

交通条件的改善以及产业的规模发展，带动了雪岩顶村生态旅游产业的发展。联系民营企业家刘吉友，成立了恩施福康惠农旅游发展有限公司，计划投资1000万元，把雪岩顶村打造成乡村旅游、休闲度假、运动健康中心。

精准扶贫关键在于“精准”二字。为尽快摸清雪岩顶村贫困户的具体情况，从2015年11月起，黄发学带领队员们起早贪黑、迎风踏雪，走农户、访民意、听民声。通过与群众促膝谈心、嘘寒问暖，黄发学带领工作队精准识别贫困户74户238人，并为每户贫困户量身打造了脱贫计划，为雪岩顶村制定了两年脱贫规划。村支书李贤江点赞说。（编辑 吕亭娴）