长梁全面从严治党向基层延伸 真管真严敢管敢严

建始网讯(通讯员 向红玲)“你们单位上微党课的会议记录在哪里?党组书记的讲课稿在哪里?四讲四有专题学习讨论搞了没有?‘我是党员我先行’活动中,要求的公开承诺书、公示栏怎么还没弄出来?”乡督查组的一系列提问,问得乡直单位负责人额头直冒汗。这是长梁乡党委政府就“两学一做”等活动开展情况在进行现场督查,近年,这种督查工作在长梁乡已经成为常态。

全面从严治党,作为“四个全面”战略布局的根本政治保证,已经成为党的建设的新常态。长梁乡党委始终将全面从严治党的责任牢牢扛在肩上,狠抓从严治党主体责任的落实,以基层组织建设治理年等活动为载体将“两学一做”学习教育落到实处,通过大数据核查及常态化督察工作,时刻将纪律挺在前面,真抓实干,一刻不放松、丝毫不松懈,确保基层全面从严治党真管真严、敢管敢严、长管长严。

紧抓主体责任“牛鼻子”——全方位推动,层层传导压力

“主体责任清单我们已经搞了很多次了,根据近期工作不断完善,一遍一遍地修改。以前还很烦,现在已经习惯了,新常态要适应才行。”乡里一位老支书说道。长梁乡对主体责任清单实行动态管理,乡直单位和村(社区)要结合每一阶段主要工作,将主体责任清单进一步细化,让责任清单联动起来。

主体责任的落实是全面从严治党的政治保障。长梁乡建立了一套岗位明了、职责清晰的责任体系网。从乡党委、乡纪委、片党总支、乡直单位(服务中心)到村(社区),从支部到个人,涵盖到无支部的单位负责人及班子成员,从一把手到普通非党员职工,个个明责定岗,确保履职尽责,将“横到边、纵到底”的责任体系压紧压实。

以主体责任清单为重要抓手,将责任分细抓实。责任清单的制定采取“三上三下”,乡直单位制定初稿,首先上交分管领导审核指导,单位进一步修改完善后,再次上交乡党委审核,若无意见单位就进行公示,公示无异议,最后再交乡主体办留存。片总支和村(社区)支部也必须按同样的流程完成责任清单的制定。责任清单固化签字背书流程,统一实行书记与班子成员及其下级党组织、班子成员与分管单位(部门)及其党员干部的签字背书模式,形成环环相扣、追责问责有据可查的责任链条。

深入开展基层组织治理,打牢坚实组织基础

2016年为长梁乡基层组织建设治理年,为进一步发挥基层组织功能、进一步解决基层组织面临的突出矛盾和问题提供平台、全面贯彻从严治党提供了坚实的组织载体。

按照《长梁乡基层组织建设治理年活动实施方案》要求,各党支部从全面从严治党、强化纪律教育、维护群众利益、建强基本队伍四个方面入手查找问题,剖析问题产生的深层原因,积极寻求解决问题路径,制定相关措施。该活动包括学习教育、收集意见,查摆问题、剖析原因,专项治理、整改落实和总结提升、建章立制四个阶段,每个阶段都另行制定详实的实施方案,确保活动有抓手,能够见实效。

“你们支部这几个方面都没有问题了吗?你们村支两委就你一个负责所有的事,村支两委成员发挥作用不明显,你年纪又大了,你要培养年轻人来接班啊。这就是问题嘛!找问题要往深处找。”乡里驻片领导正在和一位村书记在进行谈话。对于在自查阶段没有查出问题的单位或村(社区),乡督查组将在督查过程中,进行更深入细致地排查,如果查出问题,则以更严的标准来追责、问责。

长梁乡基层组织治理,前阶段查摆问题、剖析原因阶段,共收集基层党组织自查问题246条次。现阶段正处于整改落实阶段,各支部将结合“两学一做”教育活动,结合“支部主题当日”,“我是党员我先行”活动开展专项治理,将问题整改落实到位。

运用大数据核查,敢动真刀真枪,执纪问责动真碰硬

“治国必先治党,治党务必从严。”长梁乡运用大数据开展惠民政策落实情况核查,成立监督检查工作领导小组,设立七个核查组,强化核查工作的组织领导。注重把好专班质量关、数据保密关、巡察督办关、责任落实关、处置流程关和痕迹管理关,确保核查工作不走样。

大数据一遍遍地审查,一遍遍地进村入户,确保问题不遗漏。该项工作已成为基层组织治理年活动的一个重要抓手。通过互联网等多途径,让老百姓知晓惠民政策的落实情况,发现并举报问题。对线索问题多的村进行重点核查,重点治理村务不公开,惠民政策不落实,侵害群众利益,漠视群众诉求等问题,切实维护群众利益。

通过治理,部分村(社区)已自查出违规违纪问题,均主动到乡纪委说明情况,并上缴违纪资金。陇里社区在2004退耕还林中,将原未承包的29.8亩抛荒地划归社区集体所有,截止2015年共取得违纪资金62878元,目前已全额上缴,该问题线索正在初步核实中。截止目前,现已核查完成66个村(社区),核查线索3841条,查实问题线索321条,已立案5人。

坚持滴水穿石,长抓严抓,全面从严治党成常态

长梁乡强化问责严肃责任追究,突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态。坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,通过问责一个、达到警醒一片的效果。全面从严治党成立七个督察组,强化日常监督检查,确保从严治党无死角、无遗漏。

惩戒是一种手段,教育、挽救才是目的。全面从严治党更要引导人向善向上,发挥理想信念和道德情操引领作用。长梁乡党委运用好监督执纪“四种形态”,注重对第一、第二种形态加大倾斜力度,防微杜渐,让咬耳扯袖成常态,加强对党员的日常监督管理。

作风建设永远在路上,长梁乡抓住一个个节点,解决一个个具体问题,在抓小、抓早、抓细上下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水穿石的恒心,真正使管党治党从宽松软走向严紧硬。(编辑杨华)

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