建始县财政局信息系统安全应急预案

为保证我局信息系统安全，防范蓄意攻击、破坏网络系统及传播、粘贴非法信息等紧急突发事件的发生，特制定本应急预案。

　　一、工作目标及基本原则

　　（一）工作目标

　　保障信息的合法性、完整性、准确性，保障网络、计算机、相关配套设备设施及系统运行环境的安全，其中重点维护网络系统、“金财”工程各业务系统、办公自动化系统、网络版杀毒系统、网站的安全。

　　（二）基本原则

　　1.预防为主。建立、健全财政计算机信息安全管理制度，有效预防网络与信息安全事故的发生。

　　2.分级负责。计算机信息安全管理由信息中心负责，并实行局长负责制。各单位应积极支持和协助应急处置工作。

　　3.果断处置。一旦发生网络与信息安全事故，应迅速反应，及时启动应急处置预案，尽最大力量减少损失，尽快恢复网络与系统运行。

　　二、组织机构

　　成立建始县财政局信息安全领导小组。领导小组下设日常应急办公室，办公室设在信息中心，其中，信息安全岗由各业务应用系统管理员担任，网络安全岗由网络管理员担任，计算机硬件安全岗由硬件管理员担任。

　　三、预案的启动

　　在发生网络与信息安全事故时，应根据具体情况启动相应的应急预案。

　　四、应急预案

　　（一）网站、网页出现非法言论时的应急预案

　　1.网站、网页由负责网站维护的管理员随时监控信息内容。

　　2.发现在网上出现非法信息时，网站管理员立即向信息安全领导小组通报情况，并作好记录。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，将网站网页重新投入使用；情况紧急的，应先及时采取删除等处理措施，再按程序报告。

　　3.网站管理员应妥善保存有关记录、日志或审计记录，将有关情况向安全领导小组汇报，并及时追查非法信息来源。

　　4.事态严重的，立即向局长和信息安全领导小组组长报告，并根据局长指示向上级部门报告或向公安部门报警。

　　（二）黑客攻击或软件系统遭破坏性攻击时的应急预案

　　1. 重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须有多日的备份，并将它们保存于安全处。

　　2.当值班人员通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向信息安全领导小组日常应急办公室报告。软件遭破坏性攻击（包括严重病毒）时要将系统停止运行。

　　3.管理员首先要将被攻击（或病毒感染）的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并同时向信息安全领导小组通报情况。

　　4.日常应急办公室负责恢复与重建被攻击或被破坏的系统，恢复系统数据，并及时追查非法信息来源。必要时，可向上级信息中心汇报情况，取得相应的技术支持。

　　5.事态严重的，立即向局长和信息安全领导小组组长报告，并根据局长指示向上级部门或向公安部门报警。

　　（三）数据库发生故障时的应急预案

　　一旦数据库崩溃，值班人员应立即进行数据及系统修复，修复困难的，可向上级信息中心汇报情况，以取得相应的技术支持。在此情况下无法修复的，应向信息安全领导小组报告，在征得许可的情况下，可立即向软硬件提供商请求支援。在取得相应技术支援也无法修复的，应及时向信息安全领导小组组长或局长报告，在征得许可，并可在业务操作弥补的情况下，利用最近备份的数据进行恢复。

　　（四）网络线路中断或硬件设备故障时的应急预案

　　1.网络主、备用线路有一条中断或硬件设备发生故障，网络管理员应立即启动备用线路或备用设备接续工作，同时向信息安全领导小组报告。

　　2.网络管理员要迅速判断故障节点，查明故障原因，并及时予以恢复。如广域网线路中断属电信运行商原因的，应立即与电信运行商的维护部门联系，要求尽快恢复。

　　3.如果主、备份线路同时中断，或者发生故障的硬件设备一时无法修复的，网络管理员应在判断故障节点，查明故障原因后，尽快处理解决，同时向信息安全领导小组汇报。自己一时无法处理解决的，经信息安全领导小组组长同意后，通告各单位暂停业务操作。并立即向有协议的网络维护商请求援助解决。

　　（五）外部电中断后的应急预案

　　1.外部电中断后，机房值班人员应立即向硬件管理员汇报情况。

　　2.如因局内线路故障，请物业管理部门迅速恢复。

　　3.如果是供电局的原因，应由办公室立即与供电局联系，请供电局迅速恢复供电；如果供电局告知需长时间停电，应做如下安排：

　　（1）预计停电4小时以内，由UPS供电；