一是围绕国家政策抓谋划。认真分析研究国家产业政策和投资导向,找准我县与国家政策支持的契合点, 围绕产业发展、城市棚户区、三峡库区影响区、清江流域生态保护、社会民生等领域谋划储备一批具有全局性、基础性、战略性影响的重大基础设施、重点产业项目，进入国家重大项目库和三年滚动计划项目库，确保重大项目梯次跟进、循环接续。按照18%增幅计算，固定资产投资预计达到105亿元。全县拟实施重点建设项目207个，概算总投资147亿元，年度计划投资67亿元以上。同时，我们还谋划了209国道长梁绕镇公路（建始大道至陇里延长线）、风力发电项目、西漂湾旅游开发等36个总投资136.5亿元的重点前期推进项目，今年做好前期工作，明年开工建设。

二是围绕前期工作抓推进。认真落实全州重点项目“135”推进机制，实施一批重大项目；健全党政主要领导领办督办重大项目、“四大家”领导领办重大项目、工作专班服务推进重大项目等机制；完善重大项目决策咨询、重大项目前期费用筹措、重大项目绿色容缺预审、重大项目滚动管理、重大项目定期督办通报等制度。正式启动投资项目联合审批平台，所有审批项目采用线上审批和线下审批同步运行，形成“统一规范、并联运行、信息共享、高效便捷、阳光操作、全程监督”的联合审批体制，逐步实现“一网告知、一网受理、一网办结、一网公示、一网监管”的目标。充分发挥项目管理牵头单位的职能，组织协调重大项目咨询、论证、可研、环评、规划、土地等前期工作，确保质量进度。

三是围绕投资导向抓争取。把资金争取作为当年项目工作的重点，会同相关项目单位加大与上级对口部门的沟通和衔接，确保项目个数、份额稳中有增。同时，加大基金、外国政府贷款的争取力度；围绕易地扶贫搬迁、国家城镇基础设施、住房保障、“三农”建设、节能环保、生态建设、民生事业等方面的投资方向，加大项目申报争取力度，力争争取各类资金达到15亿元以上。

四是围绕重点项目抓落地。对在建项目，在确保项目建设安全和工程质量的前提下，及时协调，及时督办，加快工程进度，确保按时完工；对尚未开工的项目，及时梳理，对存在的困难和问题及时协调，认真研究，抓紧督办，切实解决，确保如期开工建设。

五是围绕优势资源抓招商。围绕我县特有的水电、风力、富硒、旅游等资源优势搞好项目引进，充分利用园区、开发区、国有投资、融资等平台招大商、大招商，激活政府、金融、社会资本，进一步加强政府和民间资本的合作，重点做好文化体育活动中心、乡镇污水处理、全民健身活动中心PPP项目的工作力度，确保尽快落地。

六是围绕稳定发展抓改革。年初，全省发改工作会提出了“稳增长、推进供给侧结构性改革、振兴实体经济、推进投资平稳健康发展、推进绿色发展、推进区域合作和对外开放、推进关健性改革突破、兜底线促稳定”，作为全省发改部门2017年度的重点工作任务。我们要聚焦聚力深化供给侧结构性改革，深入有效落实“三去一降一补”，深入推进社会信用体系建设和价格改革等工作，大力振兴实体经济，服务好市场主体，优化发展环境。

一、围绕四个攻坚精准发力

在精准脱贫上，驻好河落子村，完成帮扶村的扶贫任务，支持帮助高坪镇整体脱贫。在行业升级上，增强活力，提升实力。在城乡建设上，积极探索花坪特色小镇建设的机制，探索长梁城乡建设一体化模式，大力支持其他乡镇充分利用棚户区改造政策，加大乡镇集镇建设。在民生保障上，加大保障房建设与危改力度，完成2016年末第二批1240户及2017年已下达的1680万元补助资金相应农村危改任务。

    二、围绕职能职责精准发力

一是切实履职，强化行业管理。在行业的安全质量监管上，不留丝毫空间，采取“两随机一公开”机制，切实加强行业监管，不容缺，不容错，确保不出现重大责任事故。二是切实提供优质服务。只要是为了工作，快速地推进工作，我们承诺马上办，全力为企业、为业主提供优质的中介服务、快捷的办证服务、容错容缺的担当服务。

    三、围绕棚户区改造精准发力

2017年是国家提出棚户区改造三年战役的最后一年，我们会超常规的推进棚改工作。一是加快项目开工，在正月底前5大路网改造工程全部开工建设。二是加快项目推进力度，全面启动黄家湾、建筑、人大、公安局等片区的棚改工作，采用货币化安置为主，实物安置为辅的方式加快棚户区改造进程，2017年完成棚改任务1000户，完成投资8亿元。三是加大项目谋划力度，盘活存量资金，按资金量谋划项目 ，做好相关前期工作，充分调动乡镇棚改工作积极性，积极申报2018年的项目，同步做好农发行货款工作。强力推进实施花、景、官、红、高五乡镇的污水处理PPP项目。

一、竭尽全力保发展。围绕县、乡2017年经济社会发展的需求，切实保障全县工业、基础设施、新型产业等重点项目建设用地，在落实永久基本农田划定基础上，及时搞好全县土地利用总体规划修编完善工作，注重城市规划与土地利用总体规划的有效衔接，确保项目用地报批供给顺利，认真清理存量建设用地，盘活一切可能盘活的土地资源，力争完成土地收益3亿元以上。

二、多方协力保民生。在县委、县政府的领导下，与乡镇、县直相关部门多方协力，分门别类切实保障全县2017年易地扶贫搬迁用地，认真落实易地扶贫搬迁增减挂钩方案，在确保拆旧区、还建区、建新区指标使用的基础上，加大增减挂钩、占补平衡（新增建设用地）充裕指标的交易力度。围绕重点贫困村整体脱贫，切实加大土地整治项目的倾斜力度，让贫困村的山水林田路得到根本性改善。

三、尽心尽力保权益。力争在2017年内，全面完成全县16万户“三权”登记（ 农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权）的外业调查工作。全面推进全县不动产登记工作，及时化解不动产登记改革中存在的矛盾和问题，充分活跃城乡产权市场，促进县域经济发展。

四、共同发力保资源。加强耕地保护、矿产资源保护和地质灾害防治，建立县乡政府负责、部门协同、上下联动的共同责任机制，有效保护合法企业的经营行为，完善资源巡查制度，严厉打击违法用地和非法采矿行为，进一步加大土地节约集约利用的监管，加强用途管制、强度控制，工业园区实行厂房租赁机制，严控企业“圈地”和“大厂区、小厂房”行为，有效利用地上地下空间，促进节地增效，完成单位地耗下降率目标。

一、抓项目，强力推进项目建设

一是以项目为抓手，全力打造一批优质工程、廉政工程。全年开工建设银百高速建始互通至城区一级公路连接线、三里至高坪公路、建磺线至西漂湾连接线、官店枇杷坦至门坎岩公路、景阳港区老集镇综合码头、永安驾校培训中心及二期工程、建巫线改造升级、209国道大修等14个项目，计划完成投资4.1亿元；续建花石、花唐公路，计划完成投资4000万元。

二是以项目储备为底盘，用心抓好项目前期工作，确保交通项目后劲足。2017年主要围绕建恩高速北段与重庆交界处、209国道长梁乡绕镇公路（建始大道延长线）、建始业州杜家坝至巫山县尤家垭河段、官店至鹤峰邬阳板板沟公路、景阳高燎至恩施红土赵家湾公路、巴东清太坪至建始县花坪公路、火车站二级客运站等项目，加大争取力度，力争早日启动实施。

二、抓质量，完善质量监督体系

2017年，我们将在交通项目建设质量监督上狠下功夫，实行“五制”（项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政建设责任制），严把“四关”（设计关、招标关、监理关、验收关），全面落实建设质量主体责任、对交通公路建设质量抽检实行全覆盖，确保有限的建设资金建设高质量的公路。

三、抓安全，确保交通运输安全

按照安全生产“一岗双责”要求，落实公路分级管理的职责，抓好道路、水上交通运输安全生产。时时开展道路运输、水上运输安全生产大检查、大排查，消除道路运输、水上运输安全隐患，保障交通运输安全。

四、抓平台，解决资金筹措难题

我县交通项目建设资金缺口大、压力大。2017年，我们将积极创新交通投资融资体制，积极搞好政策对接，多渠道、多形式筹集建设资金，化解交通项目建设资金不足的压力。

2017年，公司立足猕猴桃特色产业，抓科技示范、产品开发、品牌创建、市场营销，致力打造猕猴桃酒中国第一品牌。

一、搞好产业扶贫，促进民生改善

硒姑娘酒业作为猕猴桃特色产业的重要参与者，我们将通过产业扶贫促进民生改善。一是在华中农业大学的支持下搞好基地建设和科技示范，扩大种植规模，保证原料符合产品质量要求；二是落实与300多户贫困户签定猕猴桃扶贫收购协议，搞好收购，加快贫困户脱贫步伐；三是逐步拓展市场，增加产能，扩大销量，提供更多的就业岗位，安置就业。

二、搞好企业经营，提升经济效益

一是巩固与华中农业大学校企合作关系，进一步搞好新产品研发和生产，丰富产品系列，提升产品质量；二是通过各种媒体广告、政商活动和社会公益活动，进一步搞好品牌传播，招商布点建立全国营销网络。公司计划2017年销售4500万元，实现利税1000万元，争取2018年产值过亿，力争用3—5年时间把硒姑娘酒打造成湖北名酒，县级代理突破500家，产值过5亿元，年消耗猕猴桃5000吨，让硒姑娘走出恩施走向全国。