中国共产党建始县第十五次代表大会经过认真审议，批准向红林同志代表第十四届县委所作《切实加强党的领导，坚决打赢“四大战役”，为全面建成小康建始而努力奋斗》的报告。

大会认为，报告客观总结了过去五年的工作，对今后五年的工作进行了全面部署，具有很强的思想性、前瞻性、针对性和指导性，是今后五年全县经济社会发展和党的建设的纲领性文件。

大会对中共建始县第十四届委员会所做的各项工作给予充分肯定。县第十四次党代会以来，十四届县委在上级党委的正确领导下，紧紧依靠和团结带领全县各级党组织、广大党员干部群众，攻坚克难，锐意进取，强力推进“四大工程”，全面拉动“三大发展”，县域经济实现大跨越，城乡面貌实现大突破，民生福祉实现大提升，党的建设实现新加强，各项目标任务圆满完成，为全面建成小康建始奠定了坚实基础。

大会一致认为，今后五年，是建始转型发展的战略机遇期、各项政策红利的全面释放期和我县后发优势的集中彰显期，必将大有可为、大有作为。报告客观分析了全县经济社会发展存在的差距和面临的形势，提出的“切实加强党的领导，坚决打赢‘四大战役’，如期与全国全省同步建成全面小康”总体思路，契合上级要求、切合时代脉搏、符合建始实际，充分体现了实事求是的科学态度和“五大发展理念”的科学内涵，为未来五年绘制了美好蓝图、指明了前进方向。

大会指出，新形势伴随新挑战，新时代赋予新使命。全县上下要始终坚持党的领导，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻“五大发展理念”，主动融入“一元多层次”战略体系，积极践行“五州战略”，坚决打赢精准脱贫、产业升级、城乡建设、民生改善四大攻坚战役，努力建设富强建始、活力建始、绿色建始、幸福建始，确保如期与全国全省同步建成全面小康。

打赢“四大战役”，全面建成小康，必须再造优势，广聚合力。坚持改革创新，培强经济动能，向改革要红利，向开放要空间，向创新要动力；坚持绿色崛起，全力把绿水青山保护好，把金山银山发展好；坚持依法治理，加快推进社会治理体系和治理能力现代化、法治化；坚持文化引领，积极践行社会主义核心价值观、大力传承优秀传统文化、着力培育文明乡风，努力在全社会形成崇德尚法、诚信包容、昂扬进取的人文氛围。

大会强调，全面建成小康，关键在党，关键在党要管党、从严治党。必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，进一步压实主体责任，深入推进全面从严治党向基层延伸，务必永葆忠诚可靠的政治本色，务必开展严肃认真的党内政治生活，务必筑牢坚强有力的基层堡垒，务必锤炼担当有为的干部队伍，务必营造山清水秀的政治生态，把各级党组织和广大党员干部锻造成引领全县人民决胜小康的中坚力量，切实为全县经济社会发展提供坚强的政治保证。

大会号召，全县各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领全县人民同心同德、埋头苦干、奋勇争先，为坚决打赢“四大战役”、全面建成小康建始而努力奋斗！