建始网讯(特约记者 黄秀娟) “我对村干部们没得多大意见,这一年来,每个月都要召集我们开展支部主题党日活动,大事小事都要在会上告知,村账务都是公开透明的,村干部们的工作时时处处接受群众监督。”
“村干部工作都讲原则,精准扶贫、易地扶贫搬迁等大事小事都邀请群众代表参与。”
“我们村今年没脱到贫,我建议村干部着重思考一下明年的产业发展方向,带领群众大力发展产业实现全村脱贫摘帽致富。”党员、群众代表纷纷对村干部的工作提出看法和意见。
又到年终,如何考核村干部一年来的工作表现?连日来,茅田乡29个村集中开展村干部述职述廉和民主测评活动,让党员、村民代表打分考评“村官”。
村干年终考评村民代表说了算,这正是茅田年终考评村干部的一项重要举措,一方面使党委、政府对村干部的实绩有了客观全面的了解,另一方面也增强了对村干部各方面的监管力度,推动了村务政务公开。
“我们对测评过程进行了科学设计,首先是参与测评人员,从各界群众中选取测评人员,确保测评结果真实反映村干部履职情况;其次是把测评结果运用起来,作为对村干部奖惩的重要依据,这样‘述职述廉’测评就起到了监督和检验村两委班子及其成员‘评价器’的作用,是对以前村干部考核模式的极大改进。”乡党委书记冯成碧总结道。
12月14日,小茅田村开展村干部年终述职述廉和民主测评活动时,邀请了30多名村民代表、党员群众前来听取村两委述职述廉报告,并由乡党委委员、组织委员现场监督。台上,村支两委干部分别发言,就两委班子建设、分管工作开展情况、个人工作表现、思想认识等向大家作了详细汇报;
台下,30多名党员和村民代表来当“考评官”,在听取村两委干部一年来履职情况报告后,根据自己现实生活中所见、所闻、所接触的村两委、村干部真实工作表现情况,认真慎重地在测评表格上打分。
邀请村民代表、党员群众为村干部评议打分是茅田加强民主监督管理、推进村支两委规范化建设的重要举措。考评做到了与村级党组织任期目标制完成情况、明年工作目标相结合,与村干部党风廉政建设责任制落实情况相结合,让村民群众了解一年来村“两委”惠民实事工程建设和新农村建设情况。
而群众的打分结果,直接与村干部的年终工资相挂钩。这样的考评形式真正把评判村干部一年工作好坏的权力交给了党员群众,彻底改变了以往年终测评村干部都是上级说了算的局面,让村民、党员代表十分满意。正如小茅田村村民代表张兴龙所说:“我们这些代表平常对村干部比较了解,接触也蛮多。测评么,是怎样就怎样,实事求是评,评出来。”
要让群众当好“裁判”,群众评什么是前提。该乡出台百分制方案,将村干部全面工作分成10块内容,并逐一细化,群众评价内容多为看得见、摸得着的经济社会发展目标。
将原来由组织决定的评价内容全部交由群众评价,且乡里组织专班对每个村按年初百分制考核目标进行考核,其结果必须公开,并经到会党员、村民代表认可方才认定,同时由群众评出等次,最后综合得分按等次进行评定。
村干部亮“实底”,通俗地说就是当会抖出全年所做的事。实施过程中,根据群众意见,该乡在年初开展由村干部向全村党员、村民代表实行一年工作告知制,年底开展面对面评议村干部活动,将评议结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
评议程序分为四阶段,先由村干部向党员、村民代表进行“述职述廉”,其次由驻村干部公布其一年完成工作情况考核结果,并由党员、村民代表现场认定,进行“民生问答”,其次开展“民意书面评议”,最后还进村入户随机走访10——30名群众,对村支两委及村干部的工作现场测评打分。
“以实绩论英雄。过去年终考评可打马虎眼,如今是钉对钉、卯对卯,不容有丝毫马虎。”小茅田村主任田明奉深有感触地说。(编辑 刘夏钰)
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